成绩主要体现在经济、社会、环境、生态各个方面。我们的国民生产总值人均突破了1600美元这样一个数字。我们的开放也不断的深入，对外经济资本和资源要素的能力也不断增强，我们去年利用外资达到了11.4亿美金，实际到帐外资实现了10.05亿美金，实际到帐外资在前两年持续翻番的基础上，第三年实现了增长。

我们的民营经济也得到了迅速发展，我们的民营经济引进市外的注册资本达到4500亿美金，我们的沿江开放不断的深入，去年我们被批准为“十一五”的开放类城市。

我们的船舶制造产业作为先进制造的重要标志，基地型、龙头型的产业快速发展。我们在沿江开发的同时，我们也注重了开发开放的可持续发展，沿江地区通过各级ISO实现了环境质量保障体系的认证，同时也通过我们省的环保部门进行了环境影响的评价，确保了迅速发展过程中有效的保障我们的生态环境，保障可持续发展。

我们的经济迅速发展，我们的污染物排放有效的得到控制。城市的生活污水处理率达到了80%。我们整个社会的环境也在不断的改善，去年社会公众对城市治安满意度达到97%，连续被江苏省评为社会治安的先进城市。我们的基层基础工作，和我们的公安执法经验被公安部在全国范围内推广学习，成为一个典型。

同时去年我们是精神文明建设的典型，作为中宣部的典型，也作为江苏省2006年的十大新闻之一。去年我们城市的基本竞争力和综合竞争力都率先被评为百强（县）市。我们国际国内的影响力在迅速提升。去年我们首战告捷这也是一个方面的标志。

第二个特点，过去一年我们的发展速度与效益、质量同步提升。我们的经济发展速度持续保持一致。实践表明我们始终注意把握发展的速度与结构、效益、质量的统一。我们的三四产业的结构，去年工业二产的结构在前年的基础又上升了两个百分点。去年达到了一产是13：53：34的二、三的结构。第二是工业的增加值、工业的用电量、工业的利润总量它的增长速度持续保持第一。

第三，我们科技进步在整个经济发展过程中发挥了很大作用，科技成果转化项目我们是最多的，发明专利数和申请专利等十项科技指标都处于南通的领先地位。科技型企业在整个经济贡献中达到了28%，三年提高了三个百分点，效益也在迅速提升，去年财政收入总量达到17.5%，增长收入都在35%以上，比全省平均速度增长提升7个百分点，比南通市平均的增长速度在10个百分点。

第四,我们取得了城乡收入水平的增长。去年城市居民的人均收入达到15700多，我们的农民人均收入达到了1300元，增长了19%，银行存款总量和增量指标持续在增长，尤其是我们的储蓄存款连续四年增长。民生的改善，通过新农村建设、通过城市的六通工程迅速得到了改善。教育优质资源，通过现代化教育工程的事实覆盖到广大农村，去年我们的基础教育和职业教育的综合质量在江苏省综合考核中取得了前两位。

我们的公共卫生、社区卫生的覆盖率达到72%，新型合作医疗达到95.6%，社会保障的覆盖面在江苏省也是走在前列。社会保障体系的构建也在迅速发展。在苏中、苏北地区我们第一家启动了以政府补贴引导、农民群众加入社会保险。文化、体育工程全面实施，去年我们村村都建立了文化体育的设施。让广大人民群众也树立一个健康的消费观念，得到了迅速改善，也是按照科学发展观的要求体现了以人为本的核心。

又快又好的发展体现了几个方面。一方面是我们坚持科学发展观的正确理解和把握。也就是各级党委、政府，解决了发展到底是为了什么？我们想从实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为我们所有工作的出发点和落脚点。只有确立了这样的理念，才能在我们的工作实践中自觉地把科学发展观贯穿在整个经济社会发展全过程中，才能更好体现科学发展观的思想，在基层实际工作得到落实。正确的把握理解贯彻落实科学发展观是我们实现经济社会持续、又快、又好发展的一条重要的保证。

第二，坚持把构建和谐社会作为我们追求的一个工作目标。也就是怎么样把处理好、经济社会的同步发展，城乡的统筹发展，怎么样让我们的发展成果及时的惠及百姓，真正让我们的社会变得更加和谐。让广大的人民群众也能最大限度的享受我们的发展成果。应该说这也是推动我们快速发展的重要一条。你追求什么样的发展？追求通过什么路径来实现发展，这是第二条。

第三，发展过程当中始终把各级干部执政能力建设放在第一位。也就是我们科学发展观的思想的落实，和谐社会的建设，关键还是靠我们的各级党委政府，怎样把我们的人建成善于科学管理呢？一方面通过干部队伍的不断培训学习，开拓他们的眼界、开拓他们的思路、我们要打造一支干部队伍。第二就是深入实践，在最艰苦的岗位上，现在在宏观调控下，拆迁难、用地难、做群众思想工作难，这些难事怎么样培养我们干部的工作能力，我们让一大批干部到开放建设的一线、到新农村建设的一线、到城市建设的一线去打造他们、锤炼他们。

我们坚持鲜明的用人导向，把想干事、会干事、能干事、干成事同时不出事的干部的思路导向，我们鲜明的树立起来。引导更多的干部开阔思路、拓宽视野、勤奋努力，最大限度的为老百姓做事。

第四，紧紧依靠人民群众、相信群众，最大限度的调动人民群众的积极性，作为我们组织、推动实现“十一五”首战告捷的一条基本的工作经验。

我想依靠人民群众应该是我们党的优良传统和一贯的工作方法。实践也证明市场经济条件无论是新农村建设还是帮助农民增收，全民创业，只有把人民群众主体的积极性最大限度的调动起来，我们的工作才有建设的基础，我们的工作只有人民群众的支持才有推动力。

新型工业化是我们党提出的一个重要的方针。我们着重在这样几个方面努力，一方面根据我们区域范围内的产业发展的基础，和一些基本特点，我们重点规划了十大产业，这十大产业怎么样推动产业集聚发展、项目集中发展、企业集约发展，这十大产业我们分三个类型。一种类型是传统产业，比如说纺织、服装、特色食品、机械加工。我们下决心通过信息化、通过新工艺、新技术、新的装备进行改造和提升，让它向新型工业化的方向去转。对于一些确实耗能，消耗资源大的产业我们加大监控力度，限期的进行淘汰。

第二，对于三大主导产业我们大力发展，一是现在我们国家鼓励的成套装备产业，我们的拳头产业，二是我们的重工化工，三是我们的汽车以及轮胎以及相关的配套产业。这三大产业我们是大力发展的。

第三是对高新技术产业，我们一方面推动它的产业化的步伐，全力的打造，我们的电力电子产业，我们的精细化工产业、新材料产业。

还有三大新兴产业我们也是积极培育、新医药、新能源、电子信息。一是要加大整个项目投入力度，只有通过投入不断改变我们的经济增长方式，不断的优化我们的产业结构。同样我们提出来，我们的整个工业的投入要占全社会固定资产投入80%以上。二是我们用以规模项目的投入要占全部工业项目投入80%以上。三是我们的装备改造投入要占全部投入的70%以上。四是高新技术的投入要占全部工业投入75%以上。五是提出我们技术改造投入占全部工业投入的50%。由定量的目标进行管理，迫使我们朝着新型工业化的方向去发展。这是项目投入。

我们进一步推动发展“三大工程”，一是规模经济规程，二是上市工程，07年确保一两家上市，同时有一批后备的力量，组成梯次推动我们的产业由产品经营走向资本经营，进一步朝着现代化企业制度迈进。三是品牌工程，新型工业化十分重要的标志就是有自己的品牌、有自己民族特色的企业品牌。所以我们想在2007年能够确保两个中国品牌，争取有两个中国的驰名商标，有一批的省级名牌，有一批市优的产品，也形成这样的梯次结构不断推动我们的品牌工程。

同时大力抓好我们的载体建设。怎样为我们的产业集聚、项目集中、企业结构发展打造一个平台。以我们中心城市、省级开发区为中心的城郊技术圈、沿海大通道，直接构筑上海的桥头堡的纽带，特色农业和纺织品的发展产业带，通过区域经济打造一批工业园区，让它能够基础设施到位、功能配套齐全，尤其是一些提供生产服务的新型现代的物流平台建设，能够更大限度的为我们的新型工业化提供保障，因为新型工业化同时包含了现代工业的发展，通过现代物流平台和服务功能的打造，为企业发展提供更低的物流成本，让企业更加有效的提升企业的核心竞争力，在更大范围、在国际市场参与竞争。

有形的应该是我们的城乡环境面貌发生了深刻变化。城乡环境面貌的深刻变化，也是体现了我们的发展成果能够及时的惠及百姓。我们通过中心城市的发展，我们在上一年中国优秀旅游城市创建，和江苏省文明城市的创建基础上，去年我们又创建了国家卫生城市省级调研，通过六城同查的手段，让广大居民有一个良好的生活、工作环境。同时我们的新农村建设，十大工程的落实，让广大农村能够享受到城市的公共服务产品、公共的事业资源，能够推动我们城乡的统筹发展，城乡面貌发生了很大变化。

第二我们的沿江开发也发生了翻天覆地的变化，沿江的基础设施全面拉开，功能配套全面完善，一批重大项目在推进实施。一大批国外有实力的投资商纷纷落户如皋，渴望沿江开发随着一大批龙头型企业的落户会爆发出巨大能量，回过头能更有效的集聚外来开发要素。

第三是无形的，人们的思想观念发生了深刻变化。前所未有的积极性、前所未有的一种抢占机遇的意识，怎么样让如皋抢占时代的制高点，步入我们发展的快车道，大家有一种强烈的自信心和自豪感在迅速的提升。这个无形的变化可以为未来我们有形的变化注入持续的动力。我想这个变化会持久的推动我们的发展。

新农村的建设核心是提高农民的收入，中心是发展生产，我们着重的做了几件事情。第一是发展高效农业、现代农业，以农业产出水平的提高增加农民收入的提高，加快富农的步伐。我们如皋发展四大产业、花蕊产业、外向性产业、长沙产业、家禽牲畜养殖产业，我们以基地化、项目化、集约化、园区化的路径加快我们的高效农业规模化，最大限度的提升土地的产出量。2006年我们的高效农业占有全部种植业的40%，农民从高效农业这块增加的收入递增了300块，这是一个路径。

第二是推进农业产业化，发展产业化的龙头企业。生猪产业这方面，我们以长寿牌缔造。加快龙头企业加农户、加基地的组织方式，让更多从事这方面的农民最大限度的得到保障。我们通过新思路的建设，我们通过建设企业龙头带动更多的厂商，我们也形成了龙头企业加农户的方式实现最低保护价，通过企业的利润反馈给农民，保障农民的利益。另外还有花卉产业。我们实现了培育四大产业板块，拉动更多农民更好的发展。

第三是打造全民创业的一元政策，拉动更多农民创业。我们还通过一些农民技能培训来增加农民增收。我们培养了一批干部带领农民创业。我们的成人学校培育了一批技能型、职业型的农民操作产业工人队伍，引导农民投入到我们的创业大潮当中去。通过民营经济的拉动，我们这一块的收入达到了人均400块。

另外是借助大势、借助强势，我们在全国几十个市场，去年我们的建筑业的总产值达到160亿，带回的资金大概达到了50亿左右，所有建筑工人的分配大概达到了25亿，这一块的工资型收入在全市达到1000多。

第四,我们进一步推动农村劳动力转移。我们劳动力转移现在达到了72%。这一块占我们整个农民收入当中水平，转移的数字当中应该达到了三分之一。我们还组织一些租赁型的收入，我们通过新农村的建设，出租土地，取得了一些租金收入。用多种路径提高农民的收入。

第一个方面是推进高效农业化工程；第二方面是推进全民创业工程；第三我们还推进了规划全覆盖的工程，新农村建设必须有一个系统规划、有一个具有前瞻性和可操作性统一的全覆盖性规划；第四推进我们的清洁工程，把我们的清洁村庄、清洁家园、清洁河道工作全面进行了推进，让我们的水环境、村庄环境、庭院环境都达到一个净化、美化的要求；第五通公交车的工程，每个村百分之百通公交车，下一步我们的目标是让农民的聚居点能够通公交车。

第六教育工程、职业教育、基础教育，把现代化教育工程覆盖到所有的百姓；第七把小学教育全部改造为省级规范的标准的小学；第八是社会保障工程。07年我们的目标是社会保障实现农村社会养老保险全面推进；第九，09年我们力求达到100%；第十，我们发动了一百个机关、一百个事业单位、一百个企业帮扶331个村，让每个村得到帮助和支持，有技术上的支持和工作上的指导。同时发动一万名党员干部对一万名的贫苦农民实行帮扶。

我们提出了2007年46个村全部建成小康村。我们初步定在2009年全面消除贫困。一是通过政府社会保障体系的建设，首先是通过加快经济发展，增加农民的收入，二是建立长效机制，通过社会的力量，建立一些慈善机构，让贫困户得到社会的帮助，逐渐的消除贫困。

现在农村的所有公路，村村都已经通了，所以农民出行很方便，这是第一个，每个村都可以有公交车。第二个方面是水环境过去一年得到了全面改善，过去是污水横流，现在水环境基本上得到了整治。第三，学校百分之百免除了所有的学杂费，学校的所有学生也得到了优质教育资源的覆盖。第四，我们的医疗，卫生服务网络的覆盖，老百姓有一个小病，不出自己的村都可以医治。第五，330多个村，去年建设了118家包括卫生、文化服务、安全、警务服务一体的，同时把生产资料的超市和生活资料的超市都结合到一起。第六我们的社会保障，去年的失地农民的保障和失业农民的培训和用工的农民的保障，去年都扩大了保障面，达到了三万多人。整个农民的收入水平去年增长了16%。

我们希望经济能够更加发达，各项事业更加繁荣，人与人之间和谐相处，人的文明程度也得到迅速提升，民主政治也不断的推进，老百姓能够自己管理自己，能够充分表达自己的，对各种决策有参与权、话语权、监督权，在这样一个和谐环境里生活。

和谐的基础是加快基础设施的发展。我们提出了经济社会的全面发展的目标，经济发展要持续保持领先，经济总量实现跨越，我们的综合实力要进入100强，发展成果要进一步惠及百姓，继续保持又好又快发展，让百姓真正过上幸福、满意度逐步提高、幸福指数不带水分的，更加实惠的，老百姓的满意度、不断提升的生活。

沿江是如皋重要的经济支柱，2006年取得了很大变化。07年我们围绕实现五年巨变的目标，着重做三件大事，一件大事把基础设施和功能配套进一步完善，能够达到集聚吸引国外500强的资源的条件，要建立一类开放口岸，二让主导产业的研发、科研展示的平台搭建起来，为我们世界船舶交易提供一个中心，三是我们专门为船舶产业和沿江经济提供一些服务，我们建成江苏省船舶产业人才市场，我们另外还为各类技能型人才提供培训，四是为企业环境提供一些高档的娱乐设施，比如说观光、旅游、休闲、健身，多功能的会所中心的建设。

五是建设一个具有较强吞吐能量的物流基地，建成具有三千吨吞吐能力的公共码头，还要建成一个具有三千万吨吞吐能力的石油周转转运中心，更加高效的为企业生产提供服务。六是建成沿江60万吨的工程和热处理一千吨的垃圾处理工程。把整个沿江地区的所有高速公路网络和我们的高等级公路和三元的公路网络实行连通，真正到那时候我们到上海也就是90分钟的车程。

我们准备瞄准能够引进一个到两个10亿美金以上规模的世界500强企业落户如皋，这样进一步提升如皋的产业层次，形成产业的聚集趋势。

另外建成一批有影响的项目，真正围绕我们打造长三角最具有竞争力的先进制造业基地之一，把我们的船舶和精细化工，打造成最具有竞争力的产业。另外打造上海经济圈最有竞争力的基地之一，最具效率的现代物流基地之一，打造沿江一个新的滨江城。

中小企业的发展，作为政府要有一个系统的规划，哪些产业在我们这儿要发展，哪些企业要推动快速发展，要有一个发展规划，这个规划要符合这个地区的优势得到最大发挥，把传统产业和突出产业最大程度的借助优势发展。中小企业的发展非常重要的一点就是环境，一是政策的支持，怎么样鼓励中小企业自主创新之路，怎么样依靠消化、吸收、引进、再创新的路子提升创新能力，这是我们搞了三个一千万的资金，一千万的中小企业科技担保资金、科技奖励资金和技术改造的奖励资金，这三个一千万专门是扶持中小企业的。

对于中小企业的信贷服务平台，我们每年加大银企合作的推动，政府搭建平台，推进中小企业和银行的合作以及融资的问题。另外给中小企业良好的社会环境，政府倡导优质高效的服务，只要是企业需要，我们最大限度的为中小企业发展创造好外部环境。我们也着重推进中小企业的领头羊的发展，通过领头羊的作用，引导中小企业的持续快速发展。我们也适应市场经济的需要，通过商会的建立，通过自我约束的作用促进企业发展。

我们如皋是打出了四张城市名片，一是围绕我们科学发展的要求，我们讲的是实力如皋，我们的综合实力，不断进入全国的百强县市。二是魅力如皋，如皋要创造一种最具有宜居、宜商的城市。三是文明如皋，如皋是千年古城，要把文化的精华部分传承下去，同时还要把现代的竞争文化、创新文化融入进去，继续实现如皋的腾飞。四是和谐如皋。让如皋的广大人民群众在和谐社会的建设的大氛围当中，让如皋变得更加和谐，我们的党群关系、干群关系、社会关系、我们的经济发展和生态环境保护各个方面都更加和谐。