刚才，罗省长就湖北省当前发展的情况，以及在优化结构，保护环境方面的一些探索做了具体的报告。通过报告，我们更加清楚地了解到，湖北省得天独厚的区位优势，丰富的资源，发达的交通通信，较好的产业基础，和雄厚的科技实力，同时也了解了湖北省促进经济社会发展的具体措施，我们相信，湖北省一定会在中部崛起中发挥越来越大的作用，让我们以热烈的掌声再次感谢罗省长的精彩报告。

下面，是茶歇时间。

我们要继续实施天然林保护，退耕还林还草，提高森林的覆盖率，防止水土流失和土地沙化。

四，建立有利促进生态环境促进的体制机制。节能环保是一项长期的战略任务，是复杂的系统工程，既要阶段地推进，又要依靠技术创新，突破一批难题，同时还要深化改革，从体制制度方面，构建有利于生态环境的长效机制。要深化资源性产品的价格改革，加强排污费的增收管理，制定关停污染企业职工的再就业，与安置政策，完善产业准入制度，严格实行节能减排责任制，制订节能减排的激励措施。

我们要进一步完善政策法规体系，从政策法规上优先扶持节能产业，从投入上，优先扶持节能型项目，优先推广节约型消费商品，实现以最好的资源消耗，创造最大的经济效益，同时，完善节能减排检测考核体系，建立节能减排工作问责制，形成全社会关心，支持节能减排的良好氛围，综合运用经济法律，行政市场等手段，促进结构调整和生态环境建设取得明显的进步。

各位领导，各位来宾，同志们，朋友们，本届中国科协年会在湖北举办，为我们提供了难得的学习的机会，我们将借这次盛会的东风，全面贯彻科学发展观，把科技工作放在更加突出的位置，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，依靠科技进步推动经济社会发展促进生态环境建设。

在座的科技专家学者是科技界的精英，在这里我代表省委省政府衷心感谢大家对湖北工作的关心和支持，也希望大家一如既往关注和支持湖北的发展。

金秋时节，秋高气爽，希望各位领导各位专家，到湖北多走走，多看看，为我们多提宝贵建议，帮助我们把湖北建设得更加美丽，更加繁荣。谢谢。

一坚持不懈推进经济结构战略性调整。经济结构偏重产业层次，偏低，是我省必须解决的突出问题。近些年来，我们坚持以结构调整为主线，扎实推进现代农业建设，坚持走新型工业化道路，大力促进工业化发展，努力实现相互促进，联动发展，农业方面，充分发挥湖北农业资源丰富多强的优势，深入推进农业结构战略性调整，重点围绕一些种植业的发展，建立版块基地，努力提高优质产品养殖业和农副产品深加工比重。

到2006年全省优质水稻，名特优水产品比重分别达到60%、75%，农业方面围绕工业实现，中小企业成长过程和精品名牌战略，狠抓了化工等八大行业的调整，取得了明显的成效，服务业在积极发展传统工业的同时，积极发展现代服务业，加快发展。到2007年，已经取得了非常显著的成绩。通过结构调整，降低生产总值的能源资源消耗。

二节能环保污染很重，工作很多，必须突出重点，当前我省将着力抓好当前电力等七大行业，热点炼厂十大重点工程的节能减排工作，强力推进更新改造，加快淘汰高耗能高耗材的设备工艺和产品，节能减排将突出两个重点，一是以燃煤电厂为重点，实施二氧化硫治理工程，2007年，燃煤电厂投入40万千瓦，以污水处理为重点，实施城镇污水处理工程，逐步淘汰落后的生产设备。我们今年要重点抓城市污染污水的处理，全省计划到2010年，关闭小水利，1500万吨，其中2007年关停152万吨，其中2007年关停53万千瓦。

三，大力发展循环经济合理开发利用资源，发展循环经济是实施资源战略，资源利用，防治污染，环节生态压遏制环境恶化的重大战略措施，下一步我们将重点推进100个循环经济示范企业，十个循环经济示范园区，五个循环经济示范城市，100个循环农业示范村，示范农场的建设，积极开发和推广资源节约替代和循环利用技术，依法淘汰不符合国家产业政策，资源污染严重，技术落后的工艺设备和产品，加强二氧化碳、二氧化硫有机废物的综合利用，最大限度的利用生产过程中产生的各种废弃物，我们要整顿和规范矿产资源开发持续，重点抓好磷矿重要矿产资源的保护与科学开发利用，实行最严格的科技保护制度。特别是基本农田的保护，我们要合理利用水资源，着力加强三峡库区，南水北调水源区等重点水域水资源的保护，明显改善水环境质量。

二，在优化结构保护环境方面的探讨。2005年8月，胡锦涛同志明确要求，湖北要努力成为促进中部地区崛起的重要战略支点，这是党中央对湖北发展的科学定位。今年6月，我省第九次党代会决定，要认真落实总书记的指示，建立高新技术产业地区，优质农产品生产加工基地，建立综合运输交通枢纽，使湖北成为中部经济重要增长基地，在科学发展，社会和谐，改革创新等方面，走在中部地区的前列。

实现这些奋斗目标 ，必须深入贯彻落实科学发展观，在条件优化经济结构了转变增长方式，加强环境结怨和保护等方面取得突破性进展，真正实现又好又快的发展。

湖北光电子信息，鱼类基因工程，等研究居全国前列。这里是全国重要的教育基地，武汉东湖经济开发区是全国重要的开发区，我们造就了大批的专业人才，和素质较高到劳动力大军，为诸位在湖北投资兴业提供了良好的资源。

湖北省在创新体制机制，优化经济增长方式，做大基础，往长远工作等方面下工夫，全省经济工作取得了长久的进步，2006年，全省进出口总额等利润都翻了一番，今年上半年，全省实现经济总值增长13.3%，地方预算收入增长25%。在加快经济发展的同时，省委全面落实科学发展观，进一步重视经济结构调整和生态环境建设，采取一系列措施精心组织推进，取得了一定的成效。

到2006年，我省产业结构，从34.3%，调整为39.9%，尤其是一些高耗能，高污染的投资和产能增幅下降，一些消耗较低，附加值较高的产品产业发展较快，2006年全省轻工业增幅在近几年首次超过重工业，全年增幅比重工业快5.9个百分点，今年上半年又快7.3个百分点。我们狠抓以钢铁有色电力化工建材等七大行业，以及耗能十万吨标煤以上的节能减排工作。

今年上半年，我省GDP节能消耗有了下降，通过这些工作目前，我省环境质量恶化的势头得到遏制，局部地区环境质量有所改善，长江汉江干流，水质总体较好，洪湖通过一些措施，水质变为四类，水质明显好转，18各城市31个集中饮用水源水质，达标率达到98.3%，高于上年平均水平，城市空气污染指数达到89.3%，较上年有所提高。

但是，我们也清醒地看到这些年湖北的发展虽然取得了一定的成绩，但与中央的要求和先进地区相比还有较大差距，经营方式粗放的问题还比较突出，实现节能减排的目标，面临的形势十分的的严峻，去年我省没有实现年初确定的节能减排的目标，这就大大加大了十一五后十年节能减排工作的难度。我省经济结构偏重，节能降耗的压力很大，这些问题我们需要依靠科学发展观的要求，通过扎实有效的工作，加以解决。

一，湖北经济社会发展的基本情况。湖北位于长江中游，总面积18万多平方公里，总人口6000多万，基础条件较好，发展前景广阔，区域优势得天独厚。武汉距北京上海成都都是1000公里左右，良好的气候优势为湖北的发展提供了良好的条件；全省有矿产138种，占全国发现矿产种类的80%以上，技术可开发水能资源3000多万千瓦，已开发、正在开发的水能资源居全国首位。湖北自然风景名胜古迹众多，文化深厚，有雄伟壮丽的长江三峡，列入世界文化自然遗产目录的武当山，明显陵等。交通通信业发达，京九，京广，铁路纵贯南北，高速公路纵横交错，长江，在湖北境内流经1061公里，占同行里程的三分之一；产业基础较好，农业素有“湖广足，天下足”之美誉，是全国最大的淡水产品的生产基地；工业基础较雄厚，已经形成以汽车冶金机械为支柱的门类比较齐全的现代工业体系。近年来，形成了以电子信息，生物技术为重点的高新技术产业去，科技实力较强，普通高校86所，在校学生116万人，有一个国家实验室，有14个国家重点实验室。

尊敬的路甬祥副委员长，韩启德副委员长，俞正声书记，各位专家，同志们，当今世界，科学技术在经济发展中的引领支撑作用，越来越重要，成为推动人类进步的重要力量。多年来，中国科协秉承为社会发展服务，为提高全民科学素质服务，及为广大科技工作者服务的宗旨，为中国的科技发展作出了重要的贡献。年会在我省召开，是我省的一件盛事。对我们实现又好又快发展，具有重要的现实指导意义，和巨大的推动促进作用。

下面，按照大会的安排，我就湖北当前经济社会发展的基本情况，以及在优化结构，保护环境方面的一些探索和思考，向同志们做一个简要的汇报。

陈部长从科技进步的角度，对我国卫生科技发展的问题做了非常精彩的报告，回顾了新中国建立以来，卫生科技所取得的成就，以及当前卫生科技构成所面临的机遇和挑战，并针对卫生科技工作未来的方向，提出的医学模式，和加强医学科技研究转换型研究的重要性，为建立我国卫生创新体系也做了阐述。感谢陈部长的报告。

今天上午的最后一个报告，是罗清泉省长的报告。大家热烈欢迎。

卫生工作绝不是社会负担，而是一项重要的社会事业，不是消费型支出，而是战略性投资，没有健康，就没有小康。第二，卫生创新体系要整合，充实现有的医教研资源，传染病防控的经验。我们对非典的成功，也是我们在国务院领导下，方方面面，各行各业加上广大的学校，疾控中心，政府等等，卫生系统，共同努力的结果。

我觉得一定要发挥我们的政治优势和组织优势在这里，我非常希望在座的领导专家，关注中国医学科技的发展。

我们要加强人才队伍的建设，强调德才兼备，我特别要强调研究应该是转换型的研究，就是临床和实验室的内在的统一，另外我觉得要把卫生产业看成是未来重要的服务业的组成内容，我们国家服务业只占国民经济的不到40%，而其中的医学服务业又只占到10% 多一点，实际上完全可以成为我们经济的抓手。最后我们要加强国际合作，实际上，这个国际合作是双向的，一方面是吸纳国际资源，另外一个卫生援外工作，是我们卫生事业里面，投资少，但是效益高的一个事业。

现在是我们卫生科技创新发展的关键时期，我们要依靠科技自主创新，努力推动医疗卫生改革健康快速发展，早日实现健康中国和谐社会的宏伟目标，谢谢大家。

我们国家人群上对糖尿病的感染率也是比较高的。还有癌症，癌症其实已经成为了我们人民健康的第一杀手，心理健康，我们要研究一些社会因素，尤其是科学因素也非常重要。亚健康干预计划，还有我们的应对人口老龄化行动计划，要能够实现这些计划，为我们的健康小康，进行保证的话，我们需要支撑，如果健康的小康是核心战略目标，我们需要体制方面的支撑，这个跟我们的医改结合在一起的，我们需要国际合作的支撑，还有政府财政支撑。

我想强调一下科技人才和道德文化建设方面的问题。我们把这称为三大战略。人才强卫战略，科技振卫战略，建立中国卫生科技，资助机制，最近得到科技部，财政部的大力支持，强调中医药的传承和创新，针对重大疾病和健康问题的研究。以德兴卫的战略，时间关系我就不展开了，这是科技支撑方面的情况。

特别要发挥我们国家的人群资源优势，中西医结合的优势，建立卫生适宜技术推广体系和科普宣传体系，全面提高卫生系统的技术水平，和群众的健康知识水平，充分利用信息网络平台，构建我国公共卫生和医学服务信息体系和数字医院，电子病例报告等。建立高新技术的评价体系，

还有人才支撑，我们要建立卫生人才教育培养体系，根据卫生事业改革发展的需要，着力优化人才教育结构，着力提高教育质量，培养德才兼备的卫生人才，重点培养农村基层和城市社区适宜人才。

我也特别强调伦理道德的支撑，我也感谢科协的支持。我们卫生科技系统的崇高的精神必须得到发扬，我想我们都知道医学是对道德要求非常高的行业，我们都记得唐代的时候孙思邈提出的理念，事实上在我们国家的大学里面，很少有像医学院一样，进学校要宣誓。

最后，我讲的是建立卫生科技创新体系。首先就是紧密围绕国家战略的需求。

到2010年，初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民基本卫生保健的国家行列，到2020年的目标，我们东部的很多地方的同志提出来，要达到中等发达国家的水平。在中西部有的地方也接近了这样的目标。

为此，我们必须有一些具体的目标，包括人均期望寿命及婴儿死亡率和孕产妇死亡率，要有预期的努力的指标，同时生物药械产业发展水平、规模等的发展目标也是非常重要的。根据我国居民的主要健康问题，确定卫生中长期规划的重点领域，在这里我们也参考了国际上的一些情况。

比如美国，在上世纪就提出了“健康美国人”，2010，提出了28个他们关注的焦点，但是根据我们的国情，我们提出了29个关注的目标，在这个里面，我们特别注意到，慢性病这个和西方社会非常的相近，当然中国人患糖尿病的倾向实际上是比高加索人种更加的明显，重大传染病，包括艾滋病，血吸虫病，另外还有心理健康，也非常的重要。尤其在中小学生，大学生当中。还有环境健康，包括职业卫生，包括意外伤害，意外伤害已经成为第五位杀手。行为健康，我们认为是至关重要的，所以在这样一个重点领域方面，我们启动一些重大的行动计划，这些行动计划我们也非常高兴得到了万部长的大力支持，中国必须要把肝病大国的帽子扔到太平洋里面去，因为现在我们乙型肝炎已经有了非常有效的疫苗。在艾滋病、结核病、血吸虫病的防止上我们也取得了非常大的成果。

建国初期，我们制定面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合的卫生工作四大方针，并制定了一系列符合国情的卫生政策和措施，形成了比较完整的布局合理的卫生医疗体系。改革开放以来，我国的经济体制和社会结构发生了深刻的变化，原来医疗体制赖以生存的制度发生了改变，我们面临了重建医疗体系的过程，随着改革开放的不断深入，我国卫生工作面临前所未有的挑战。

要考虑如何在社会主义市场经济的条件下，努力满足人民群众日益增长的医疗保健服务需要，实现人人享有健康的目标，如何适应健康模式的转变，工业化，城镇化，应对人口老龄化等等。

我们觉得非常重要的就是要强调以人为本，就是要把科技创新与提高人民生活质量紧密结合，一定要强调自主创新，在原始创新，技术创新，在引进消化吸收应用再创新的基础之上，提高我们的医疗科学技术水平。在我国面临的主要疾病方面，特别是这些方面实现跨越式发展和重点突破。

报告的第五方面是应对挑战，制订实施卫生科技中长期发展规划。今年5·1，胡锦涛同志提出了对我们卫生工业的具体要求，我们要不断提高人民生活质量，生命质量，所以制定和实施卫生科技中长期发展规划，是新时期推动卫生事业发展的重要举措。

卫生部最近进行了一些调研，我们初步的想法是提出一个健康护小康，小康看健康的战略，坚定不移地实现全面建设社会主义小康社会的宏伟目标。

一个全民健康的中国，是我们奔向小康社会的重要保障，也是重要目标。

第二，卫生事业的发展，对于卫生科技的需求也是不断的增强的，随着我国社会经济的变化，和人民生活质量的提高，疾病的构成也发生了明显的变化，现在我们是面对着一个多重的疾病的挑战。我想我们以湖北省为例，我们市区和农村面临的传染病都是不一样的。

21世纪是生命科学大发展的时期，中国是一个有着十几亿人口的大国，目前我们卫生自主创新能力还不强，自主创新能力有待提高，这是第三。

第四，我国卫生科技管理体制及运行机制发生新变化。我们对科技管理的调控能力减弱，对卫生科技投入不足。

接下来，我想谈谈卫生发展的未来方向。人类对卫生需求有不同的层次要求。包括基本的饮用水和空气，还有基本的医疗设施，高一点，就是基本的保健需求，包括免疫接种，第三层次，是必要的医疗的服务需要，包括对以外疾病伤害的救治。再高一点就是美容整形和激光视力校正，最高就是整体而又个性化的健康幸福。对于这些不同层次的需求。

发达国家医疗改革的目标是控制医疗费用过快上涨，满足多样化需求，提高医疗服务质量和满意度，发展中国家的主要任务仍然是实现医疗保障的全民覆盖，在此基础上逐步提高保障水平和服务质量。我想中国面临的也是这样的情况。

另外一个，就是医疗卫生体制改革与疾病模式的转变。比如全球老龄化加重，非传染新疾病逐渐取代传染性疾病成为死亡和致残的主因。这一点表现的非常突出，这个表，大家可以看一下，老龄化来临以后，世界的卫生压力越来越大，所以医药卫生体制改革就是实现健康目标的制度保障。这对我们国家同样也非常重要。

卫生工作存在的机遇和挑战。进入新时期，我国全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化也进入了一个关键时期。日趋激烈的国际竞争，我国经济社会发展中存在的深层次的矛盾，就像刚才万部长提到的那样，我们面临非常多的挑战。所以卫生科技工作在卫生事业发展中的地位和作用日益突出，因为我们都知道，卫生服务的本质，是一种科学技术和人文关怀结合在一起的工作。

我们50年来对世界医学的贡献是很多的。我这里提到了卫生界大家公认的，就是转换性研究，从临床一直到基础，或者是基础研究能够造福于人民的这样一些成果，包括沙眼病毒的发现，在世界上首先突破禁区，成功抢救大面积烧伤病人，世界第一例断肢再植获得成功，发现青蒿素作为抗疟疾最理想的药品，还有小肝癌研究和白血病治疗方面的成果。

在全国卫生系统共同努力下，我们的成绩从人均寿命就可以看出。从1950年的35岁到2005年是72岁。那么我想提几点，近年来，特别值得关注的一些情况，SARS以来，中国政府有力的强化了对公共卫生应急事件，特别是对传染病的控制。这个里面有很大的一个内容就是对疾病预防控制的网络直报系统，这一系统覆盖了我国95%的县和71%的乡镇，有效提高了传染病检测报告的即时性。

现在我们的同志每天案头上都能看到我国边疆地区等一些偏远地区的传染病情况。

我们发现全球第一个非肽类小分子，中科院深圳研究所的成立也是一件大事。

下面我想汇报一下建国以来卫生科技的成就。我国有着深厚悠久且光辉灿烂的文明，特别是包括传统医学在内的科技文明，为人类的身体健康作出了重大的贡献。新中国成立以后，用极其有限的卫生资源，解决了世界将近四分之一人口的基本医疗问题。受到世界赞誉，并为发展中国家所仿效。目前我国已经初步形成了学科门类齐全的卫生科技体系，到2000年末，全国卫生人员的总数是562万人，没有包括将近100万人的村医，其中卫生技术人员有462.4万人，全国共有医学的科研机构有248个，人员有1.4万人。多年来，广大卫生科技人员，锐意攻关，不懈努力，在重大疾病的预防诊断方面，取得了一系列的重大进展，为卫生事业的发展作出了重要的贡献。

为适应这样一种新的生物医学研究格局，各国的卫生界，特别是卫生科技界都在进行新的思考。在这样一个十字路口，美国的国立卫生研究院在2003年提出了一个通向医学未来的所谓路线图，这是一个全面完整的远景，重塑临床研究，加速科学发现，提高人类健康。他这个路线图里面，讲的非常全面。他更加强调了临床的研究，建立临床电脑体系。第三个是未来的团队，所以这个路线图的核心可以说就是现在生物学里面的转换型研究，来打破技术研究和预防疾病的瓶颈。

下

近年来，中国生物医学界提出的系统生物医学，是一个从上而下的途径，这两个途径的结合，我们认为，完全有可能在西方医学和中医学之间，搭起一个桥梁。

正是由于医学科技的发展，特别是人类基因组计划的完成以及整合生物学系统生物学的研究，使得人类可以对疾病进行更加有效的早期预防和早期干预，产生了预测性，预防性和个体化，3P医学模式，这个模式，开辟了慢性疾病的早期预防，和早期治疗的新途径，生命各系统具有从简单到复杂的，从低级到高级多自组织，复杂化的演变趋势，认识这一带有普遍性，全局性的科学规律研究，一旦突破，将有望带来革命性的变革。研究内容包括，基因组进化复杂性，生态系统复杂性，行为对策复杂性，神经网络复杂性。

我首先想讲一下世界卫生发展的潮流。生命科学在世纪之交已经成为引领自然科学发展的主流，我们看，全球生命科学相关的论文量，占到了总学科论文比例的53.45%，在自然和科学杂志上面，比例还要更高一些，56%，我想强调的是，这个里面生物医学，占将近有一半。所以，生物医学已经成为21世纪生命科学主流中的重中之重。

今年以来，随着世界经济的高速增长和人民居住、饮食、卫生等条件的显著改善，以及生活方式的巨大变化6，原先威胁人们健康和生命的经典传染性疾病，逐步被肿瘤，慢性病，等新型的疾病所替代。我们看，这个表上，橘红色表示的是慢性疾病，无论是在发达国家，比如加拿大，还是在发展中国家，比如中国，印度，实际上，慢性病的危害就群体而言，大大超过了传染性疾病，人口老龄化迅速加快，造成这些危害严重的疾病，长期以来，世界各国，在发病原理，预防整顿治疗方面，还原问题的思路，将人体分为很多部分，细细研究，虽然取得了很大的成绩，但是在机理研究，和治疗疾病方面都难以有很大的突破。在30年全球肿瘤的研究上面，成绩就没有很大的增加。因此复杂性研究的突破，必须依靠整体的，多学科交叉的研究方式。在这样的情况下，系统生物学应运而生，系统生物学，不同于以往的实验生物，因为他关心的不仅是个人基因蛋白质，而且注重研究所有的生命系统的组成，和所有的组成间的相互关系及其动力学，因此系统生物学，是以整体性研究为特征大课题，正是由于在揭示复杂生命线上和疾病发生发展的规律，开发新型诊断，治疗药物和方法上，所具有的显著优势和巨大的商业价格，系统生物学已经成为系统生命研究的重大课题。

谢谢副主席，尊敬的各位领导，各位专家，同志们，首先，请允许我代表卫生部，对2007年中国科协年会在美丽的江城，中部崛起的重镇湖北省武汉市召开，表示最热烈的祝贺！同时我也要感谢科协领导盛情邀请，这不仅是对卫生科技的重视，更是对卫生事业改革的发展的支持。

万部长探讨了节能减排的问题，当前节能减排工作所面临的形势，并谈了西方发达国家在节能减排方面的一些趋势，也提出了我们在节能减排工作方面的一些具体的措施，感谢万部长的报告。

下面，我们请卫生部部长，陈竺院士做报告。

我衷心希望我们全国的科技工作者，在节能减排的工作上，努力推进我们的基础研究，发展我们的应用研究，来促进和企业紧密结合在一起的这样一个产业化的新的发展增长点的迅速发展，推动我们国家的经济社会的又好又快的发展，因此，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，全面加快科学发展观的步伐，为建设创新型国家作出应有的贡献，。预祝大会取得圆满的成功。谢谢大家。

节能减排是一项长期而艰巨的工作，也是一项需要全民共同参与的事业，我们要从每天做起，从身边做起的这一主题，编制了全民节能减排的手册，我们在衣、食、住、行用等方面提出了36项全民节能减排的的量化指标，还有全面节能的500个小诀窍和使用的方法，提高公众的节能减排的意识，发掘公民节能减排的潜力，来指导机关事业单位，社区和农村乡镇，开展的节能减排活动，将不合理的不科学的生活模式，转化过来，转变成合理的，科学消费模式，提倡科学文明的生活方式，提倡一个节约资源，减少污染，保护环境的社会风气。

这里我想提一点，在6年以前，武汉的东风汽车，在湖北省政府，武汉市政府大力支持下，开展的混合动力的汽车研发，2003年启动了武汉市第一个电动车，今天下午，举行向武汉市提交百辆公交动力电动车的启动仪式，更值得高兴的是，我们的电动车的开发，将为奥运会的场馆提供服务。这也证明了，如果全面行动起来，进行全民行动，在政府的支持下，在企业的共同努力下，在产学研紧密结合的这样一个开发的模式下，我们的节能减排工作，将会更快的促进经济发展，更好的提高我们的发展的质量，能够使我们在推广节能减排，发展节能减排技术的同时，又能够寻找到新的经济增长点，来促进我们经济社会的更好更快的发展。

第五，我们要抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点，信息生物纳米等前沿技术，是低碳技术的核心，是具有长远价值的，也是增强综合国力，抢占未来竞争的制高点，引领国家发展低碳经济的科技基础，必须紧紧的抓住我国科技进入重大阶段的历史机遇，在信息纳米技术，分子生物，重大疾病，先进制造等领域，取得原始性的科技突破，开展具有低碳经济的新兴产业区，现代工业产业群，为实现国家的长期的节能减排目标来奠定强有力的科技支撑和产业基础。

第六，我们要推动国际科技合作，积极参与国际大科学工程，在积极参与控制温室气体排放，建立全球合作的方面，实施全球环境变化应对技术的研究与重大项目，积极参与资源节约污染排放物等国际标准的审议工作，在此同时，我们也积极的推动对于未来能源的发展，值得一提的是，刚刚结束的全国人大常委会上，高票通过了我国参加国际核聚变实验对的联合实施的两个计划，这对我国未来的能源发展，将奠定一个很好的科学技术基础，同时也显示了我国作为一个负责任的大国，积极参加未来能源的发展。

美国现在也有一个计划，还有欧洲很多国家参加的一个科技合作计划，综合大洋勘探计划，还有很多的多边合作计划，共同来构筑人类可持续发展的生态领域的国际合作。

应该说明，可持续的发展，已经成为了全世界科技发展的共识，节能低耗的技术，节能减排的技术，是全世界共同追求的一个目标，这将促进产生一批产业增长点。

各位专家，各位领导，各位同志，节能减排，是一项长期艰巨的工作，关系到我国经济社会的可持续发展，是时代赋予我们的历史使命，我们要加大节能减排的投入，会同相关的部门，相关的行业，和各个区域经济，和各省市的发展，加快建立以企业为主题的技术创新，产学研紧密结合的节能减排的技术创新体系。会同中国科协积极的来开展节能减排的科学技术工作和普及工作。提高公众在节能减排上的意识，加强节能减排领域的国际合作，让国际社会深入的了解到，我们在节能减排领域取得的重大成效，和采取的举措。为我们经济社会的可持续发展创造良好的环境。

今后一个时期，科技部在国务院的领导下，结合了有关部门的重点的推动，会主要推动以下工作。

第一，积极实施国家节能减排科技专项。

第二，努力攻克可再生能源与非化石能源技术难关，实现核能氢能和非化石能源技术的突破，实现氢能源的供给，调出对化石能源的过渡以来，确保可持续国家的能源安全。

第三，大力发展农业农村循环经济技术。2006年，我国农村能源消耗总量1亿5000吨标准煤，农村节能形势和减排的要求也非常严峻，目前我国农村每年约有农业生物的废弃物达到40多亿吨，其中，牲畜粪便的排放量，达到26亿吨，农业农作物达到17亿吨，这不仅是垃圾，也是能源。我们必须突破农业废弃物的综合利用，大力发展沼气等农村新能源，推广农田污染综合治理技术，减少农业污染排放。与发展社会主义新农村相结合。在发展农业能源的时候，必须遵照总理在发展新能源，和替代新能源工作会议上的指示，就是发展生物能源。第一不能占用粮食，第二不能占用耕地，第三不能破坏生态，在这个前提下，我们对农村废弃物的利用，和生物粪便的利用才能达到目的。

第四，攻克推广普及城市节能减排技术，到2010年，我们城市的人口达到9亿，我们面临的未来的挑战是前所未有的，要尽快的掌握城市建筑与建材，城市废弃物综合的治理，垃圾发电，公共交通，汽车尾气排放的重点领域，对这些先进实用技术的开发，对建立城市节能减排检测系统，全面建设环境友好型的城市发展。

坚持统筹规划，节能部署，紧扣经济发展的节能减排的科技需求，来攻克一批节能减排的关键技术和核心技术，为实现十一五节能减排的目标而奠定基础，为实现国家中长期节能减排的目标而储备技术能力。根据国家能源领导小组，第二次全体会议精神，和国务院节能减排综合性工作方案的要求，科技部制订了节能减排单向行动的方案，在十一五期间，中央的财政将安排100亿的经费，调动全社会近500亿的投入，实现三大展现节能减排的投入，这些投入将上马一批重大的节能减排的项目，攻克一批重点行业，重要领域所急需的节能减排的关键技术，这些部署和安排，将促进经济又好又快发展提供强大的科技支撑。

我国是一个人口大国，由于过去的产业水平比较低，工业发展和信息化并举的发展，为了保持稳定，节能减排也是依照国情需要所采取的必要措施，但是新阶段，我们要将科技创新，和经济发展紧密结合起来，从而解决我们自身发展阶段遇到的问题，又为全球气候变化尽到我们作为发展中国家的一个重大的责任。应该说我们国家在经济接受工业转移的同时，也在发展我们国家的高新企业。我们国家的高新产业区，到2006年的上半年，高新产业区已经达到了总收入25000亿的总值，工业增长达到了5000多亿的水平，也已经成为我们国家调整工业结构上的一个重要的转折点。

第四为经济又好又快发展提供强大的科技支撑。面临我国节能减排的严峻形势，我们科技工作者要有高度的责任感，使命感，坚定不移的落实发展观，坚持发展是第一要务，抓住我们科学发展的历史机遇，以自主创新为主线，将建设创新性国家，以建设节约型社会，环境友好型社会，建设社会主义新农村，建立和谐社会结合起来，全面的推进节能减排，科技创新，加快提升科技创新的整体水平，和自主创新的坚持以人为本，真正做到科技发展，依靠人，服务人，使节能减排的科技成果惠及亿万群众。

当今世界气候变化，环境恶化，资源紧缺，世界各国都在积极探索适合本国国情的节能减排的模式。上个世纪90年代以来，西方发达国家也在大力加快节能减排的步伐，实现了四个比较明显的趋势，第一是大力发展可再生的能源，比如丹麦，就在大力发展调整农业结构，确保国家的安全。

第二是持续投资化石能源的减排技术，比如日本，大力投资了燃煤烟气的清除装备，形成了烟气锅炉的产业。

第三是抓住新技术革命的历史机遇，大力发展低炭经济。

第四是向发展国家转移重化工工业。

我想谈的第二点，就是当前节能减排的形势非常严峻。改革开放以来，我们经济快速增长，各项建设取得巨大的成就，但也付出了巨大的资源和环境的代价。经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐，群众对环境污染问题反应强烈，国际社会对此也广泛关注。当前，我国能源结构的不合理，利用效率低，有害排放，落后的经济增长模式，造成了环境难以承受社会缓慢发展的被动局面，经济社会发展面临严峻的挑战。

表现有：一，高能耗高排放的行业增长依然过快。2007年上半年，单位GDP的消耗降低了2.78%，2006年我们二氧化硫的排放是2588.8万吨，增加了1.5%，2007年上半年，相应的它的增幅有所减少，它的增加0.88%，2006年我们COT的排放，是1428.5万吨，增加了1%，2007年是增加了0.24%，回落了3.49%，但是具体的我们的形势还是十分的严重。

第二是环境的污染成为影响社会和谐的因素；

第三是节能减排基础工作较为薄弱；

第四是认识政策措施不到位，科学的干部政绩考核指标体系没有建立。这些状况如何在短期内得到扭转，中央和国务院所确定的目标能否得到落实，这都是我们面临的问题，因此我们必须认真的面对。

党中央国务院高度重视节能减排的工作，从1980-2006年，我国能源消费以年均5.6%的增长支撑了国民经济年均9.8%的增长，万元GDP能源消耗由1980年的3.39吨标准煤，下降到1.206吨的标准煤，这些成就的取得，既得益于国家从上个世纪80年代就开始陆续制定，颁布矿产资源法，税法，电力法，节约能源法等法律法规，从体制机制上建立与社会主义市场经济相适应的节能减排方式，也得益于党中央国务院高瞻远瞩，针对能源供需矛盾出突出，能源利用率低，环境污染严重等问题，统筹协调，整体部署，加大科技投入，提供了有利的支撑。

从另外一个角度来看，节能减排也已经成为国际政治的热点和问题，我们大家从媒体看到，节能减排已经成为全世界的热点问题。从根本上讲，实现节能减排的目标，是贯彻落实科学发展观，促进社会主义和谐社会的的重大举措，并建立环境有效性的社会的必然选择。开展节能减排的工作，对于调整经济结构，转变发展方式，缓解人口资源的矛盾，提高人口的生活质量，应对全球的气候变化，都具有长远重要而深远的意义，事关中华民族的发展的长远利益。

报告内容有四个方面：第一，节能减排是实现科学发展的必然要求。在2006年的科技工作大会上，胡锦涛同志提出坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会。今年上半年温家宝总理强调，一定要从全局和战略的高度，充分认识加强节能减排和应对气候变化工作的极端重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下更大的决心，用更大的气力，采取更有利的措施，切实把这项工作抓紧做好。

在十一五规划的纲要中，我们提出了十一五期间单位GDP将降低25%，总量要减少10%的指标，但是回顾2006年，我们并没有实现当年的单位GDP降低的标准。为此总理在人大会议上专门对此进行了分析和解释。我们要坚定不移的地贯彻落实科学发展观，加快落实国务院和节能减排的各项工作的部署，要加大节能减排的工作力度，实现节能减排，清洁发展，安全的发展。

各位专家，各位领导，同志们，很高兴能够来到经济、科技高速发展的武汉，参加2007年的中国科协年会，在这里我代表科技部对这次大会的胜利召开表示衷心的祝贺，对于大会承办方湖北省政府表示衷心的感谢，向广大的科技工作者表示崇高的谢意和诚挚的问候。借此机会，我想谈一些关于节能减排的内容。

路甬祥院士在报告中强调，必须把握未来技术创新进化的规律，以科学发展观指导技术创新，技术创新必须为科学发展提供有利支撑的辨证关系，分析了21世纪技术创新进化的时代特征，以及当前科学技术对人类文明进程的深刻影响，展望了21世纪技术创新的前景，路院长并为如何提升自主创新能力提供了一些重要的意见．路院长的报告，抓住了我们科技发展的重要环节，为促进我们未来科学技术的发展，和增强我们科技实力具有重要的指导意义。让我们再次以热烈的掌声感谢路院长。

现在，我们请科技部万钢部长做报告。

我们要加强基础和应用基础研究，不断认知资源能源，生态环境，人口健康，经济社会，国家社会生态安全和区域发展的科学规律，为科学发展不断提供新的知识支持。加强前沿研究，致力于科学原创，促进自主关键核心技术创新和重大系统集成创新，大幅提升技术创新的源头供给，促进产业转化，为在全球经济竞争合作中取得主动地位，微生态环境保护修复提供有力的治理支持。

提升自主创新能力，首先要进一步提升自主创新，自信心，端正创新价值观，防止和纠正创新和管理工作中的浮躁现象，完善技术评价体系，技术创新应由市场评价，社会评价，历史评价，着力吸引和培养创新人才，尤其要坚持给年轻人更多的创造发展空间，深化教育改革，提高工程技术教育质量和水平，着力培育创新意识，与创新能力，为社会提供充足的创新人力资源。深化创新体制改革，不断的创新影响自主技术创新的陈腐观念和体制束缚。要进一步完善创新型国家的制度建设，提倡鼓励创新的立法原则，完善鼓励和保护创新的基本法律制度，建设完善公平竞争，鼓励创新的市场促使企业自觉成为技术创新主题，建设政府引导，市场开放，企业自主，产学研高效协同的技术创新系统，建设完善适应创新型国家要求的创新教育体系，技术研发体系，金融税收体系，风险投资和中介体系，创新资源配置制度，创新人力资源管理制度，国家采购制度，创新基础设施，科学普及和技术转移和扩散制度，创新文化等。

当然，我们的技术进步不光要支持当前的发展，还要引领未来的发展，所以必须前瞻部署信息技术，生物技术，可再生能源与先进核能，纳米与先进材料，先进制造，人口健康与医药，空天海洋，生态环境保护等相关前沿技术研究与创新，加强战略研究与规划，加大投入和政策引导，推动竞争与合作，致力于发展引领未来经济社会可持续发展的先进技术和产业。我的发言就到此为止，谢谢大家。

以科学发展观指导技术创新，坚持以人为本，依靠人的创造力，为了人的健康富裕幸福，促进人的全面发展，坚持支持经济发展和社会文明进步向协调，坚持资源开发利用与生态环境保护向协调，坚持信息生物材料与先进制作，能源环保技术与各类军民应用技术协调发展，坚持基础创新，我们也要为科学发展提供有力的科技支撑。

未来的技术进化，也必然更加重视发展自主控制人口增长，提高人口素质的技术，致力于发展清洁安全饮用水和食品安全技术，致力于发展科学的营养与保健技术，致力于发展面向公众的公共卫生、医药医疗技术，致力于发展有利促进人类文明成果的共同创造和公平分享的技术。

未来的技术进化，也将进一步探索利用空间，海洋与深部地球。人类将进一步创新对地球观察技术，保障国家安全，保护生态环境造福人民，人类将进一步探索海洋，合理开发，持续利用海洋矿物，能源，水和生物资源，保护海洋生态，维护海洋的权益，人类将探索和合理开发地球的生物资源。

未来的技术进化起核心作用的已不只是一两门技术。IT，BT，CS，NT新材料与先进制造技术，空天技术，海洋技术，新能源与环保技术等将构成未来有限发展的高技术群落。技术将进入群体突破，协同进化时代，学科之间相互融合，相互促进，创新进化也更加迅速，形成更加交叉，综合协同创新进化的新的体系。技术创新进化转移传播的速度将继续加快。

技术创新日新月异，科学与技术的界限渐趋模糊，并相互促进，有些基础研究成果在研究阶段就申请专利，并快速转化为技术与产品。原始科学创新，关键核心技术创新和系统集成在技术进化中的作用愈加突出，高新技术改造和替代传统技术的步伐进一步加快，转移研发受到重视，技术转移和产业化速度继续加快，全球竞争愈加剧烈，国际合作也更为广泛，企业自主竞争也成为推动全球技术竞争的主要力量。

展望未来21世纪技术进化，我认为进化的方向应该向拓展人类智能方向发展，向资源能源节源循环利用，可再生，可持续方向发展，将更加关注环境友好，更加关注生态安全，关注生命，更加注重社会公平，人类将进一步探索利用空间，海洋和深部地球，技术将呈现出群体创新突破协同进化的趋势。技术传播的速度也会加快。

.信息技术，计算机技术，智能与控制，空天与遥感，复杂系统科学等，将创造出智能网络与计算，等等一系列智能的技术。

未来技术将进一步认知人类社会与自然协同进化的规律，将以知识和智力的投入，代替资本与自然资源的投入，将致力发展资源节约，循环利用技术，将致力于发展节能，清洁高效化石能源开发利用，创新先进可再生能源，安全先进核能技术等，建立可持续的能源体系。

人类必须进一步认知地球生态系统演化规律，深入认知生态环境安全的规律，致力于发展生态环境监测，评估，保护修复技术，致力于发展生态环境友好的绿色技术，绿色产品，绿色制造，发展生态环境友好的生活方式，致力于发展生态环境安全技术。

未来技术进化，必须要更加关注生命，更加注重社会公平，技术进化必须更加自觉遵守人类社会和生态的基本伦理，珍惜与尊重生命和自然，尊重人的价值和尊严，尊重当代人和后代人的平等权利，尊重人与自然和谐，协同进化。

技术作为人类智力延伸的阶段，可以回顾到公元19世纪英国人巴贝奇发明计算机，企图用机器代替人类的计算能力，这是技术创新进化到延伸人类智力的起点。1940年现代计算机的出现是技术创新延伸人类智力的重要里程碑。

计算机最初只具有记忆计算能力，又相继具有了逻辑，语言文字处理及谱曲，辨知，交流等多种智能功能。

技术从损坏生态环境进化到适应、保护、修复生态环境的阶段，很长时间里，技术的创新进步尤其是技术的不合理使用，往往造成对于生态环境的损害，1962年，美国海洋生物学家雷切尔·卡逊发表《寂静的春天》，挑战传统的“征服自然”观念。

20世纪下半叶以来，人们愈加重视环境的影响，环境友好型的技术得到开发与应用，绿色技术的概念得到广泛的认同，技术创新由单纯征服自然，破坏生态环境，进化发展到适应保护修复生态环境的新阶段。

如果说人类对于这个自身功能的替代和人与自然关系的角度来看，技术的创新进化大体经历了以下的阶段，技术创新作为人类体力延伸拓展的阶段，这是第一，然后又是作为人类感官延伸拓展的阶段，发展到人类的技术创新作为人类智力延伸拓展的阶段，技术开始开发人的智力，但是同时带来破坏生态环境，进化到生态环境适应，保护友好修复的阶段。

技术创新作为人类体力延伸拓展的阶段，技术主要起源于人类生存的需要，最初的技术，在很大程度上是为了弥补人类体力的不足，节省、替代和拓展人类的体力，始终是技术进化的动力。现代技术仍然承担着替代和拓展体力的作用，无论是自动化技术，现代农业技术，制造技术，运输技术等，节省拓展了人类的体力，而且完成的人类自然体力无法完成的工作，人类还将建立自己的科学创造。

人类凭借智力创造，使自身的感知能力获得了很大的提高，与感官能力相关的技术创新进化不断的走向精确和灵敏，并对人类社会产生了巨大的影响。

有指南针，15世纪有眼镜，17世纪的显微镜，我们可以看到了微生物，对疾病的诊断也到了一个新的阶段。

望远镜的发明，让我们不仅可以观测天体，而且对军事也有很大的作用。20世纪有了大口径望远镜，射电望远镜，可以探测深空部分宇宙，电子显微镜和原子显微镜，可以探测细胞，分辨分子原子尺度，微纳米技术，生产出微纳米器件。

在这样的背景下，我们来看一看技术创新进化的方向是什么呢？

技术有不同的定义，我比较欣赏的，认为技术是人类生存发展的方式，是国家安全的保障，技术也是人类观察认知，开发利用，保护修复自然的工具，方法与过程。

技术进化是人类社会进化的重要组成部分，当然具有无止境的进化发展动力和前沿，21世纪的技术创新进化必然具有鲜明的时代特征。

人类必须创造新的生产方式，生活分式域发展模式，在公平改善和提高当代人生活质量，保护生态环境的同时，不应该危及我们子孙后代生产发展的权利与生态环境。

如果我们回顾历史，技术的创新进化曾经经历了不同的阶段，我们如果从人类使用材料的创新进化来看，经历过新旧石器、陶器、青铜器、铁器，钢材混凝土，复合材料，硅和高分子材料。分别代表了远古时代，信息时代的转变，人类在原始时候以来原始生物质能，后来是水力，然后煤炭，电力，石油，天然气，现在有核能。现在人类更多的关注发展可再生、清洁、可持续发展的能源。

全球竞争，企业主导，产学研结合，知识创新，技术创新，传播转化，规模产业化速度加快。

人类已进入了新军事变革的时代。

信息，空天，海洋，机动性，精确打击能力已成为新军事战略制高点，和核心战斗力。国家的经济比较，社会和谐水平，科技创新能力，先进制造能力，将成为国家安全的基础和保障。人类也将进入和平，和谐合作发展的时代，人类总结吸取20世纪两次大战及战后的历史经验的教训，开始走民主协商，求同存异，平等互利，合作供应的和平和谐发展之路。

21世纪人类将进入既要尊重政治制度，文化传统和发展模式的多样性，又要尊重人类共同的文明理念和科学伦理的新时代。但单边主义，霸权主义时有所现，宗教极端主义，恐怖主义，分裂主义等不稳定的因素甚多，发达国家在经济上和科技上的优势将长期存在。

21世纪前半叶，包括中国十几亿人口在内全球将会有20-30亿人口摆脱饥饿和贫困，走上小康社会，进而实现现代化，而过去300年工业化进程，现代化仅惠及不足10亿人口，这是史无前例的的大变革，大事件。

这将为世界发展和进步注入空间的动力与活力，将根本改变世界的发展方式，改变全球经济政治格局，也将对全球资源，能源提出空前的新需求，对我们生存的地球的生态环境带来全新的挑战。

中国已进入了科学发展的新时代，中国经济实现连续29年的高速增长，但也付出了沉重的资源和生态环境的代价，这种发展模式难以为继。必须提升自主创新，调整产业结构，改变经济增长方式，必须向创新增值，结构优化，资源节约，环境友好新的发展模式转变。必须实现科学发展，和谐发展，持续发展。

21世纪我们面临人口健康的新的挑战。估计到2050年，世界人口将达到80亿以上，人类将面临传统传染病的新变异传播，新的感染性疾病，心理精神性疾病，代谢性疾病，老年退行性疾病的挑战。

人类社会将更加关注食品，生命，生态安全更加关注公共卫生，保健制度改革和医疗保健技术创新。

中国已进入工业化，城市化，老龄化的时代，中国必须依靠科技创新和科学管理保障大力质量，保障饮用水，食品，生命和生态安全。必须通过改革公共卫生和医疗保健体制，创新技术和管理，为十几亿人民提供科技的保障。

21世纪仍将是科学技术迅猛发展的时代，各国政府纷纷提出科技创新的新理念，新政策，新规划，增加对科技和人才的投入。

信息科技，生物科技，纳米与材料科技，资源与能源科技，航天与海洋科技，生态与环境科技，系统科学等成为热点领域，并酝酿新的突破与进步，国际科技交流与合作将广泛深入。

可再生能源和安全可靠清洁的核能将逐步代替化石能源，成为人类社会可持续能源体系的基石。在人类继续致力于节能和清洁，高效利用化石能源的同时，比较致力于发展先进可再生能源，发展先进可靠安全清洁核能及其他能源，提高其在能源供给中的比重，建立可持续能源体系。欧洲的瑞典，已经明确的提出，到2010年要摆脱对化石的依赖。

21世纪人类将走向资源节约，可循环利用，并注重开发利用生物多样性资源的新时代。

人类将更加关注并严格检测生态环境的变化，致力于减少温室气体和其他污染物的排放，共同应对全球变化，保护生态环境，人类将智力修复工业革命以来被破坏的生态环境，创造人类社会与自然和谐进化。

我的题目是21世纪的科技展望。我的发言分三个部分，首先我们先要看一看我们面临的挑战。信息化网络化将进一步改变人类的生产方式，生活方式，社会组织结构域管理方式，进一步促进经济全球化进程，知识创新，技术创新，创新人才成为有效利用全球资源的关键要素，将成为促进经济结构调整，转变经济增长方式，社会民主法制，和谐文明，生态环境保护与修复的主要动力，创新能力将决定国家在全球经济中的定位和越来。

刚才，周光召院士全面的回顾了我国设立973计划以来，科学各界积极围绕这个主题，取得的一些重大的科技成果，也总结了973计划为推动我国科技原始创新所发挥的重要作用，提出了我国在建设创新型国家进程中基础研究的重点领域和发展方向，同时也指出了在973计划的执行过程当中存在的问题，对今后的工作提出了好的建议，具有非常强的指导意义。让我们以热烈的掌声再一次感谢周院士做的精彩的报告。

现在，我们请全国人大常委会副委员长，中国科学院院长路甬祥院士做报告。大家欢迎。

第三我们立项时的预计成果，仍然是以发表论文为主，而对解决国家面临的重大问题缺少可检查的硬指标，但值得高兴的是，针对企业关键技术问题的基础研究，在由现在或曾在企业工作过的科技人员为首席科学家的项目中，这个问题得到了很好的解决，虽然是基础研究的理论成果，不仅发表了水平很高的学术论文，同时也很快在相关企业得到了推广应用。今后，应当吸收更多的在企业工作过或有组织重大项目经验的科技专家，承当项目的首席科学家。这条，也不仅是针对在这个企业里面的关键技术问题，而是对于一些国民经济有重大影响的问题，比如像人口与健康的问题，就是要更好的和临床医生，相结合，像白血病的这个研究，就是和临床结合的研究结果。所以我们应该吸收实际工作经验，这样一些同志来参加我们的项目。

另外我们一开始，就提倡协作和强强联合，提倡团队精神，但不赞成为争取项目经费而达成的联合，这种联合貌合神离，经费到手，就分道扬镳。项目必须是一个有机整体，由首席科学家统一领导负责，集中引领和资源完成项目的任务，这方面有过教训，今后要努力避免。

最后讲几句话，国家重点基础研究项目从97年3月开始组织实行，已经经过了十个年头，从近几年中国经济和社会的发展中所暴露的矛盾，更加显示出当初的决策是正确和十分必要的。中国要实现可持续发展，就必须掌握和参与发现最新的科学技术知识，从中国的国情出发，对本国的经济和社会面临的重大问题给出科学的回答，所以我希望有更多的青年科学家投身到这个工作当中来，克服一切困难，攀登世界科学的最高峰，为中国的振兴作出重要的贡献。我的报告完了，谢谢大家。

下面讲讲经验和改进建议。

以基础研究的手段，弄清事物内在规律，去解决经济和社会发展中存在的重大问题，是973规划项目的主要目的，为此加强对国情和科技发展趋势的了解，定期进行战略研究，确定每个领域当前发展的重点方向，制订课题申请指南，并在初评和中评专家中取得共识，是做好规划最重要和优先的工作。

它必须和国家基金攀登项目，863项目及其他相关国家和企业项目建立有效分工和密切协作的关系，使得从立项开始，就能确定最优基础和实力的团队，就能保证研究取得进展后，成果和人才能及时向下游转移，在各个国家计划的共同努力下，迅速转化为使用的咨询建议或创新技术和现实生产力，在这方面，我们虽进行了一些工作，但不理想，需要加强项层设计，加强各业务部分管司局间的协同和信息交流。

在人口健康领域，加强了严重传染病，生殖健康出生缺陷和中医药基础研究。

重点开展了肿瘤，心脑血管，免疫系统，代谢和老年重大疾病，发病机理研究，部署了基因治疗，器官移植，严重创伤等临床相关，引出在创新药物方面有针对性的安排了研究。

这里面的一些成果。进行早幼细胞性白血病发病机制研究表明，全凡是维甲酸能诱导APL细胞分化，临床研究表明应用两药联合向治疗使出发APL成为第一个可治愈的成人白血病，生物移用材料物诱导理论得到国际认可，基于该理论研制的新一代骨诱导人工骨，获国家食品药品监督管理局的认可。

在材料领域，重点安排了钢铁，铝，水泥通用高分子材料等结构材料优化和提高性能的基础科学，对新功能材料，超导材料，稀土材料，催化材料等高新技术新材料，复合材料等科学技术方面的研究。

通过对钢铁凝固和结晶控制过程的基础理论研究，系统继承高洁净钢生产技术，高均制凝固组织技术和形变诱导相变组织细化技术，发展出新一代钢铁材料，以高洁净高均制和超细组织为特征，其强度约为目前普通钢材的一倍。已经在一批钢厂推广使用。

针对一水硬铝石型矿，品位低极难分离与熔炼的瓶颈问题，在国际上首次建立了水硬铝石型的研究。

综合交叉和中药科学前沿领域，强调了生命科学和信息科学同其他相关学科领域的交叉研究，重点支持脑与人之科学，非线性科学，基础数学等等方面的非线性光学晶体，OPCPA超强超短激光研究。

我国科学家开创的数字机械化已经进入国际前列。

可扩展的网络体系结构模型，协议理论，传输管理控制算法，网络服务机制等已和863项目结合应用于基于IPV6的中国下一代互联网示范工程在实验室研制成功。

资源环境，针对我国面临的自然资源短缺，生存环境质量不断恶化，自然灾害频繁发生等严峻现实，部署了以下课题，对我国东部太平洋，西部古亚洲，西南向（碳酸盐延佑其层系）等重要矿区的形成和演化规律的探索进行了部署，重点支持了长江和黄河流域水资源的演化规律，主要淡水湖泊的研究。

重点支持，研究围绕气候变化，青藏高原，西部干旱区，北方干旱和荒漠化地区，我国水资源演变，西南纵向陵谷地区及长江流域的生态环境问题，同时针对首都及周边地区，长江珠江三角洲地区，东北老工业基地等重要经济发展地区的环境污染控制部署了相关项目，对气候灾害和地震灾害的形成机理进行了研究。首次获得了中国10种陆地生态系统通量/储量的连续观测数据，提出了气候变化并非仅由北半球高位过程引起的观点。

信息领域，重点支持了面向未来竞争的数字机械化，高性能科学计算理论及软件设计新概念，微纳电子，光电子与芯片的新原理，新结构雨欣分子，下一代互联网的体系结构，存储模式及网络环境下的海量信息处理新方法等方面的基础研究等。对数字信息和理解与融合，和谐人际交互环境，信息与网络安全等难点问题进行了针对性的部署，围绕信息科学发展中的前沿热点问题前沿性地部署了量子信息，量子通信和量子期间方面的研究。

我们先后完成的水稻4号染色体精确测序，构建了全基因组芯片和CDNA芯片和克隆了以MOC1为代表的水稻功能基因，阐明了水稻的分子机理，发现了拟南芥蛋白集美CIPK23正像调控铣刨机粒子通道AKT1以及参与叶绿素生物合成的蛋白质。

举个例子，能源领域，针对我国能源结构将长期以煤为主，石油、天然气资源严重缺乏，及能源消耗带来严重的环境污染等重大问题，部署了煤炭汽化，液化，多联产，燃煤污染物脱除，以及天然气，煤层气成藏机理和煤的高效催化转化，提高石油采收率，加速器驱动洁净核能系统等方面的基础研究。支持大规模利用可再生能源的探索，指导了氢能规模制备与储运。提出了中国叠合盆地详情原研的四种分布预测模式，对天然气产量提供了有效的技术支持。提出了驱油用表面活性剂分子设计的准则，设计并生产出廉价，高效，无污染的驱油用顽疾苯黄酸活性剂，经大庆油田现场实验，采收率比水驱提高15-20%，成本显著提高。

农业领域，我们围绕促进农业科技持续发展，和提高我国未来农产品竞争力等目标，重点支持了以新品种的农业动植物功能基因组与分子改良研究，以及提高农业资源利用效率的农作物杂种，优势利用，生物固氮，光合作用，作物抗逆和水分养分高效利用研究，针对我国农业生态安全面临的重大问题部署了生物多样性控制病虫害，生物农药与绿色化学农药等。

我们的973计划要面对这些挑战来确立课题。截止到2006年，973计划国家财政投入62亿元。农业领域36项，能源领域31项，信息领域34项。承担973计划的1.8万人中，有两院院士502位，国家基础青年科学基金获得者637位，“中国科学院人计划”入选者140位，教育部长江学者奖励计划特聘教授242位，以及一批学有所成的海外学者等高层次优秀人员。十五期间，973计划立项项目出席科学家中45岁以下的占44.6%，课题负责人总45岁以下的占62.8%。

我国面临严峻的挑战，首先是我们人口总量继续增长，人口比例失调，出生缺陷增加，传染病和代谢病相当严重，全民文化、科技道德和身体素质不高，就业不足，又过早进入老龄化社会，农村的耕地减少，过度施肥，不当施肥，水土流失，城乡贫富差距扩大，使三农问题日益突出，产业缺少自主知识产权，关键领域和高技术产品的核心技术大多依靠进口，在国际市场上竞争力不强，产业结构调整和优化升级的任务十分繁重。能源土地和矿产资源短缺的制约作用日益明显，生态环境总体恶化的趋势尚未扭转，另外信息安全，生产安全，食品安全等安全问题凸显。这都是我们国家面临的一些挑战。

973要从国家的需求出发，所以我们要确立国家目标，973计划围绕国家重大需求，瞄准国民经济和社会发展中的关键问题，立足世界科学前沿，在农业，能源，信息，资源环境，人与健康，材料，综合交叉和中药科学前沿领域进行前沿性的研究。

关键是要重大，是否是国民经济和社会发展中的重大问题，能否形成未来重大新技术的科学基础，还有就是项目是否属于基础研究，能否体现科学前沿发展趋势，或者在国际科学前沿占有一席之地。坚持把重大和基础的结合，作为在973计划中能否立项的基本依据。

管理机制是设立高层次的专家顾问组和领域评审组，对规划的发展战略，项目指南的制定，项目的评审和研究成果的评估作出科学民主的决策，对整个评审过程实行公开公正和公平的原则，决定入选的课题，实行分项目的全额预算，过程控制和全成本核算，将聘用人员的紧缺，研究费用和一起设备通过合同落到实处。

规划的目的是要鼓励优秀科学家，根据基础研究自身的发展的规律和特点，围绕国家战略目标，集中力量，有所为，有所不为，精心挑选面向经济和社会发展的重大关键问题，开展迁延性的基础研究，为解决这些问题提供理论基础和科学依据，和其他国家科研计划衔接配合，发展相应的技术和创建相关的企业。

从晶体管发现的例子，可以看到，立足科学前沿，面向今后发展的重大需求，以发现新现象，探索新规律，建立新方法为目的的关键基础科学研究和大科学课题的预演，应当组织多学科专家形成团队，给予的经费和充裕的时间，进行协同的创新，这是973规划的主要着眼点，也是我们基金会支持的项目的差异所在。

今年是半导体晶体管发现50周年，晶体管是AT&T公司为解决长途电话信号衰减需要中继放大的重大需求提出的基础研究课题。由于公司组织从事理论、实验和工程的专家团队，经济几年的努力，而发现的晶体管和随后发现的集成电路，中央处理器和互联网将人类由工业社会到了信息化社会，获得了诺贝尔奖。

另外随着科学技术的发展，和对经济社会的作用日益增加，社会需求提出越来越多的，迫切需要解决的问题，一个很好的例子，就是在上世纪中叶，长途电话线路信号衰减需要中继放大的这个问题，就涉及很多的基础研究课题，这就是从需求方面来的，需要由上而下组织研究队伍加以解决的。

对基金挑选的基础研究项目，要组织精干队伍，保证需要的警备强度，给以为期五年的稳定支持，五年之后经过评审，还可以继续给予支持。我们知道，在全国前沿的基础研究，大多是小科学课题，探索新现象及其内在规律，一般开始时便明确了应用目的，主要采取专家自由选题和自主探索的方针，由国家自然科学基金加以支持。

我现在分五个方面来讲我的报告。97年6月4号原国家科技领导小组第一次会议决定实施《国家重点基础研究发展规划》，973规划的主要任务是解决我们经济建设，社会可持续发展，国家公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，在全世界科学发展的前沿方向上取得一批具有重大影响的原始性、创新性成果，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力，要成为对我国未来发展和科学技术进步具有战略前沿性全局性和带动性的基础研究发展计划。

各位领导，各位专家，各位代表，同志们，现在开始大会报告会。今天的报告会分两个单元来进行，我们一共请了九位著名的专家做报告。第一个报告会有五位报告人员做报告，每位时间为30分钟。首先有请周光召同志做报告，他报告的题目是，973国家重点研究规划的十年。请大家欢迎。