[中国网]:

各位网友大家好,欢迎来到中国网。这里是正在直播的“中国访谈,世界对话”。今天我们所关注的这座城市是河北省最年轻的地级市——衡水。在建设沿海经济社会发展强省的道路上,衡水面对的是怎样的机遇和挑战?衡水像它的名字一样,境内水域众多。我们常说“一座城市有了水就充满了灵气”。今天就让我们一起来感受这座钟灵毓秀的小城——衡水市。今天作客中国访谈的嘉宾是衡水市市长高宏志先生。高市长,欢迎您作客中国访谈。

在建设沿海经济社会发展强省的过程当中,每个市都在发挥自己的优势来大踏步前进。在这个过程当中,衡水市怎样为自己定位呢?

(2007-09-10 13:30:11)
[高宏志]:

衡水是河北省最年轻的一座城市,1996年刚刚撤地建市,但实际上衡水是一座古城。按照历史的记载,公元596年,也就是隋开皇16年,在这个地方就设置了衡水县。这个地方在历史上也是人才辈出的。

中国从秦朝到清朝,有文字记载的宰相大概一共是1446位。这1446位当中有91位是衡水籍的。衡水历史上还涌现出许多历史文化名人,比如说西汉的儒学大师董仲舒、西汉的政治家窦太后、唐代的经学家孔颖达,以及我们所熟知的边塞诗人高适、当代作家孙犁等等,这些人都是衡水人。

衡水现在的地域面积是8815平方公里,下辖一区、两市、八县。到06年底,人口共有421万。

(2007-09-10 13:35:20)
[高宏志]:

衡水这个地方的地域有两个特点:一个特点是京九铁路和石德铁路在我们市区交叉,石黄高速和衡德高速也在我们这个地方交汇。衡水市每一百平方公里的交通里程达到了114公里,可以说路网密集,交通便捷。这是一个特点。

再一个特点,就是在衡水的市区南边仅有五公里的地方有一个衡水湖,这在中国北方可以说是独一无二的。结合这两个特点,我们把衡水的城市定位归纳为“冀东南的商贸物流中心和北方滨湖生态宜居城市”。

(2007-09-10 13:39:07)
[中国网]:

现在有了一个很好的定位,如何来实现这个定位呢?

(2007-09-10 13:41:12)
[高宏志]:

要实现这个城市定位,我们认为主要是做好三个方面的工作:

一个方面就是要超前做好城市的规划。衡水这个地方建市晚,城市的基础设施相对来讲也比较差。正是基于这种情况,更需要我们做一个超前的高标准的规划。规划是一座城市的灵魂,也是我们将来做好城市管理的一个基础。所以有了这个高水平的规划,我们按图索骥,按照这个规划逐步搞建设。

我们专门聘请了中国城市规划设计院的同志给我们做了一个衡水市到2020年的城市总体规划。总的想法就是把衡水市区向南发展,让南部的枣强、冀州两个县向北发展,最后形成冀枣衡环抱着衡水湖这样的一个组团式发展格局。

(2007-09-10 13:41:26)
[高宏志]:

第二项工作是要依托自身的优势,实现“商贸兴市”。我们这里交通便利的优势应该把它发挥好,特别要结合我们自己的产业特色。我们重点谋划和建设了钢铁、工程橡胶,皮毛皮革等八个物流中心,全力打造冀东南的商贸物流中心。

(2007-09-10 13:44:01)
[高宏志]:

第三项工作就是要关注民生,建设一座宜居的城市。现在国家公布的宜居城市的标准大概有六条:社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜和公共安全。

我们现在就按照这六个方面的标准来全力推进宜居城市的建设,当然我们还要根据衡水市自身的特点,我们想重点突出三个方面:

第一个是环境优美,因为我们有得天独厚的衡水湖的优势,所以要全力做好衡水湖的保护和开发,使衡水市有一个优美的外部环境。

(2007-09-10 13:46:19)
[高宏志]:

第二个就是生活便宜。你刚才也讲了衡水市是一座比较小的城市。这座城市的交通比较发达,所以大家在这座城市生活,会感到交通非常便利。我们在城区的一个地方到城区另外一个地方,15分钟足可以到达,非常便利。

这个地方物价比较便宜。像住房,我们现在的平均房价大概比周边的城市要低1/3到1/2。像我们的生活必需品,大家关注度比较高的像猪肉,这儿的猪肉价格比周边地区要低1/5。主要的蔬菜也要低1/5以上,在价格上很有优势。

(2007-09-10 13:47:26)
[高宏志]:

第三个我们要全力打造、全力推进的就是公共安全。衡水这个地方民风淳朴,大家相互之间很谦让,所以在历史上,这个地方刑事案件比较少。衡水市刑事案件的数量连续多年在河北省是最少的。所以大家在这座城市生活很有安全感。

(2007-09-10 13:51:20)
[中国网]:

很适合居住的一座城市。市委、市政府提出了“创新实干、跨越发展”这样一个战略,那如果实现跨越式发展,衡水市有哪些独特的优势呢?

(2007-09-10 13:52:27)
[高宏志]:

衡水市的优势可以概括为五个方面:

一个是衡水是全国的特色产业名市。衡水市的特色产业起步比较早,从60年代就开始起步,经过多年的努力,现在已经形成了“一县一业、一县两业、多县一业”这样一个良好的格局。

(2007-09-10 13:53:12)
[高宏志]:

衡水市的特色产业主要有三个特点:一个是新、一个是特、一个是强。说它“新”,主要是它的组织形式新,主要是民营企业,所以它的机制比较新、活力比较足。

说它“特”,也就是特色鲜明的意思。我们现在形成的丝网基地、工程橡胶基地、玻璃钢基地都是在全国很有特点的。

第三个“强”字,主要是因为衡水市特色产业在各自的行业里的市场占有率比较高、产品的美誉度也比较高,所以它在市场上的竞争力就比较强,在市场上的抗风险能力也比较强。

(2007-09-10 13:54:43)
[高宏志]:

衡水这个地方经过多年的发展,应该说现在很有特点,并且不缺好项目。有些地方找一个好项目很难,我们这个地方不缺好项目。所以在下一轮全国产业布局的调整当中,我们已经具备了一个非常好的承接南资北上的这样一个基础条件。

第二个资源的优势在于我们是北方的棉库。衡水市是国家重要的棉花产业基地,常年的棉花种植量都在200万亩左右,年产籽棉50万吨,并且衡水是全国七个棉花期货的定点交割库之一,每年的期货仓单注册量占到了全国总量的1/3。但是现在我们的棉花自己只能消耗1/4左右,还有3/4的棉花主要是原棉输出。所以下一步,对这3/4的棉花,我们要做一个新的谋划,在境内发展纺织行业。

第三个优势是衡水市也是河北的粮仓。衡水市的幅员面积占河北省的1/21,但是我们每年生产出了全河北省1/8的粮食,06年的粮食产量是63.8亿斤。这是个什么概念呢?我们大体上给全省所有的人每个人可以供应将近100斤粮食。所以这就是我们为下一步发展现代化农业和食品加工业奠定了一个比较好的基础。

(2007-09-10 13:55:21)
[高宏志]:

第四就是我们是冀东南的出海通道。衡水处在京津冀都市圈和环渤海经济圈,以及大京九经济的增长带上。它既是沿海的腹地,也是内陆地区对外开放的前沿。它还是我们冀东南四个市,包括山西、河南一部分地区的出海通道,现在又成了河北省“东出西联”的一个重要的节点城市。

(2007-09-10 13:59:37)
[高宏志]:

第五个方面我觉得很重要的一点就是衡水市的人文精神、人文资源。衡水人坚韧勤勉、厚重质朴。衡水这个地方过去是比较贫困的地方,1962年国务院为了方便集中扶贫,把我们11个县集中在一起,成立了一个衡水专区。应该说当时全区处于黑龙港流域,农业条件、工业条件都非常差,地无余地、人无余资是当时真实的写照。

所以从这个意义上来说,衡水发展到现在,自身纵向比较已经发生了翻天覆地的变化。这主要得益于衡水人坚韧不拔、自强不息、努力奋斗的精神。所以也正是因为有了这样的一种精神,我们相信在今后的发展和建设当中一定会取得更加好的成绩。

(2007-09-10 14:00:25)
[中国网]:

听了您的介绍,让我们感受到衡水发展的独特优势,我们也对它的未来发展充满信心。我们想知道目前来说,衡水最具竞争力的产业是什么?

(2007-09-10 14:02:08)
[高宏志]:

衡水市现在特色产业比较多,我们认为比较有竞争力的产业主要有六个:一个是机械加工制造业。衡水的机械加工制造业早在建国初期就开始起步,现在已经率先在全省形成了丝网、采暖铸造、金属橱柜、铁塔钢构、汽车零部件等多个特色产业。

衡水的丝网在国内的产销量和出口量都占到了全国的80%以上,现在我们正在进一步搞技术改造,下一步的发展非常好。像采暖铸造,也占到了长江以北1/8的产量。冀州的暖气片也是很有名的,80年代民营企业在中央电视台做广告的时候,我们是第一家。铁塔钢构,特别是通讯塔,占到了全国的45%左右。

第二个有竞争力的产业是我们的化学工业。化学工业是衡水市的一个传统产业,主要是以煤化工、盐化工和精细化工为主。化学工业发展的速度非常快,像我们的化工行业的龙头企业——冀衡集团,它是全国最大的解热镇痛类原料药和消毒剂的生产厂家,它的一个企业向美国销售的消毒剂就占到了美国外购数量的30%以上。最近我们还和美国打赢了一场反倾销官司,现在把消毒剂的倾销税率由80%多降到了7%,所以下一步的销售量还会大大增加。

(2007-09-10 14:02:57)
[中国网]:

远远超过了30%。

(2007-09-10 14:07:47)
[高宏志]:

应该是这样的。化工行业每年都在以30%左右的速度发展,所以下一步的发展空间非常大。

第三个比较有竞争力的行业是橡塑制品产业。衡水市的橡塑产业主要包括两块:一个是橡塑管业、一个是工程橡胶,这两类也都是全国级的产业基地。现在的橡塑产业和工程橡胶产业已经有了50多项国家专利,像宝力公司,自己公司的产品标准现在已经成为全国同行业产品的质量标准。随着下一步国家对高速公路、高速铁路这些基础设施投资的进一步加大,对工程橡胶的需求量是巨大的。据初步统计,在“十一五”期间,全国对工程橡胶的市场需求大概在一千亿元左右,为我们提供了一个很好的发展契机。

第四个产业是玻璃钢产业。衡水市是全国三大玻璃钢生产基地之一,产量大概占到全国的1/4左右。现在衡水的玻璃钢有40多个产品已经荣获了省部级科技进步奖和全国行评的金、银奖,有18项产品填补了国家空白。玻璃钢是钢铁理想的替代品,玻璃钢的强度大体上和钢铁是持平的,但是它的重量只有钢铁的1/4,它的寿命大概可以比钢铁长20年左右,但是它的价格只有钢铁的30%。

(2007-09-10 14:07:58)
[中国网]:

有很多优势。

(2007-09-10 14:10:47)
[高宏志]:

对,在30%-50%这样的价位区间。所以它的发展优势非常明显。并且现在玻璃钢产品也在进行着多样化的生产,过去玻璃钢是以管材为主,现在开始多样化了。像高速列车上用的生活器具,像玻璃钢的沼气罐,像玻璃钢的门窗,包括一些玻璃钢的垃圾站等等。所以将来我们的玻璃钢产业会进一步做大做强。

第五个比较有竞争力的产业是我们的食品加工业。食品加工业又被称为不会衰落的“永恒产业”,衡水有很好的农业资源,经过长期的发展,现在基本上已经形成了以粮油加工为主导,以果蔬加工、肉类加工为两翼,以白酒和小食品为特色的完整体系。但是这一块我们的量还不够大,我们现在的农业增加值和农业加工业的增加值的比率只有1:0.46,和发达国家的1:3相比应该说差距还不小。但是这个差距恰恰也给我们提供了下一步发展的空间。我们的食品加工业的龙头企业大家都比较熟悉,就是衡水老白干。这个酒的产量原来一直徘徊在两万吨,从今年起提高到4万吨以上,预计到2010年能够提高到10万吨。

(2007-09-10 14:10:58)
[高宏志]:

说起老白干酒,我还想给大家透露一个秘密。大家都知道老白干酒好,而且喝了不上头,实际上它是有科学道理的。衡水老白干酒是中国名酒当中酿造流程最短的,因为酿造流程短,所以在酿造过程当中不可避免地产生对人体有影响的杂醇的含量也是最少的,衡水老白干大家可以常喝。

(2007-09-10 14:14:20)
[高宏志]:

第六个特色产业是我们的纺织服装业。纺织服装业我们有两个很好的发展条件:一个就是我们的棉花原料优势;第二个就是纺织服装业是劳动密集型产业,而衡水每年内转外输的富余劳动力大概在80万人左右。有了这两个基础条件,我们就具备了很好的纺织服装业的条件。从衡水纺织服装业来看,目前的重点还是要做大总量、提升档次、延长链条。做大总量,我们就想到2010年的时候,使我们的纺纱能力达到100万纱锭以上。这是什么概念呢?就是把衡水市自产的棉花基本上就地消化。提升档次就是将来主要以纺精致纱为主,再发展到以纺高质纱为主。延长链条就是改变我们现在以纺为主的情况,将来逐渐向织布、印染、制衣发展,像这样拉长链条。这样既可以提升我们的空间,也能够提升市场的占有率和竞争力。

(2007-09-10 14:15:31)
[中国网]:

您为我们介绍了衡水很多具有竞争力的产业。那下一步衡水怎么样来培育一些支柱产业,又怎么样来壮大具有核心竞争力的优势产业呢?

(2007-09-10 14:19:46)
[高宏志]:

衡水的产业特点现在主要是集群式发展,而产业集群的情况,按照我们衡水现在的情况来看主要分为两种:一种是金字塔式的,这就需要有龙头企业和核心技术。像这样的产业集群,我们就要重点做大龙头企业,提高核心技术,让其它的企业找帅当兵,你就为龙头企业做配套生产,这样的话它就会建立一个很好的集群机制。

第二个形式就是一种平面式的,就是企业的单体规模都差不多,生产的产品也类似。那么对这样的企业就需要重点加强市场的调控,特别是要发挥好行业协会的作用。让它做行业的自律,行业内做一个分工,你生产什么,我生产什么,大家分工协作,还要建立一个很好的价格联盟,避免恶性竞争,产生内耗。

(2007-09-10 14:21:01)
[高宏志]:

那么在这两个分清两大类的基础上,我们还要重点做好两个方面的工作:一个是要创好品牌、创立名牌。衡水市在这么多年的发展过程当中,品牌意识还不够强。而现在市场竞争当中品牌的作用是越来越大的。所以我们还是要引导企业树立强烈的品牌意识,增创更多的省级品牌、全国名牌。

第二个是要筑好平台。现在我们的产业集群形成了,但是企业相对还比较分散,我们还需要尽快建立一个专业的工业园区,然后合并同类项,把这些形成集群的产业逐步搬到工业园区里面去,实现规模化生产、集约化生产。

(2007-09-10 14:22:41)
[中国网]:

衡水市的水资源是非常非常丰富的,那怎么样利用水资源的优势来做好水文章呢?

(2007-09-10 14:24:19)
[高宏志]:

您对衡水的情况确实比较了解。衡水这个名字的由来就是“漳河横流”的意思,说明过去境内的河流比较多。现在比较大的河流还有九条,但是这些河因为常年干旱,现在的流水量很小。所以如何做水的文章,确实是我们这一届政府的大课题。

总的来讲是三句话:引湖入市、打造景观、亲水宜居。我们就是利用衡水湖的优势。因为现在整个北方比较缺水,而我们衡水市恰恰有这么多的水,我们把衡水湖的水通过自然的河道引到市区里面来。当然前提是要做好城市防洪规划的调整,把各个河系的功能进行重新定位,然后利用天然的河道把衡水湖的水引进来,沿河再打造景观带。

现在初步设计,我们是要打造历史文化、运动休闲、湿地生态七个景观带。把水引来,景观带建立以后,来实现市民亲水这样一种愿望。这个工程做下来以后,大概要改造河道23公里,工程完成以后,市区的水面达到82万平方米,实现人均两平方米的水面这样一个目标。同时,我们还可以增加180多万平方米的绿地,使城市的品位和城市的档次得到提高。

(2007-09-10 14:25:06)
[中国网]:

听了您的介绍,我们想知道未来的衡水滨湖宜居城市是什么样子了?未来的蓝图是什么样的,请您给我们规划一下。

(2007-09-10 14:27:39)
[高宏志]:

我们现在设想中的衡水的未来是这样子的 :天是蓝的、地是绿的、水是清的、人是美的。

“天蓝”就是把死电厂上二氧化硫脱硫设施,使衡水市的空气质量得到改善。我们定了一个目标,就是从现在到2010年,每年的“二级天气”的数量保持在310天以上。从2007年开始,城市的空气质量达到二级。从今年上半年的情况来看,我们完全有条件实现这个目标,今年上半年空气二级以上的天数达到了158天,并且我们的综合污染指数是河北省最低的。可以说,今年上半年衡水市的空气质量在河北省是第一位的。

(2007-09-10 14:28:32)
[高宏志]:

地绿,主要是通过大树进城和全民绿化行动,增加城市的绿量。我们计划到2010年,人均公共绿地面积达到10平方米以上,建成区的绿化覆盖率达到38%。

“水清”主要是把水质搞好,因为我们下一步主要想做好水的文章,这就需要把衡水湖的水质通过取缔网箱、割除蒲草等一系列措施把它改造好。我们的目标就是使衡水湖的水质和引湖入市的河面的水质,到2010年都达到三类水质以上。

(2007-09-10 14:31:10)
[高宏志]:

“人美”方面,我看要重点做到两个提高:一个是要提高自身的素质。一座城市市民的素质是很重要的。我们要在全市大力开展,向“爱心大姐”林秀贞和“上校村官”王晓勋学习的活动,这两位都是我们衡水市文明市民的标兵,使我们整座城市的市民文明程度得到提高。

第二,还要提高市民对社会的满意程度。从收入上讲,到2010年,我们城市居民人均可支配收入每年要保持在两位数的增幅。住房上,到2010年达到人均住房面积28平方米,建设经济适用住房30万平方米以上,廉租住房2万平方米。从保障上到2010年实现城市居民所有基本保险的全覆盖,和农村居民合作医疗生育保险和养老保险的全覆盖。

(2007-09-10 14:32:36)
[中国网]:

我们都知道,一个城市的建设是要利民利市的,在这一方面衡水市有哪些举措呢?

(2007-09-10 14:35:04)
[高宏志]:

关于城市建设,我们主要有四个方面的工作,按照我们整个城市的规划,现在要做到“南扩、北迁、东改、西优”,这是根据我们衡水市的实际情况来确定的这样一个城市建设的思路。

“南扩”就是把城市重点向南、向西南发展,逐步向衡水湖靠拢。在这个区域内重点建设教育园区、文化体育设施,以及高水平的组团式的住宅。

“北迁”是衡水市历史遗留的一个状况,我们现在的北部城区里面还有许多工业,为了改善城市的环境,我们订立了一个计划,逐步把北部的企业搬迁出去,搬到工业园区。

(2007-09-10 14:35:51)
[高宏志]:

“东改”是因为衡水这座城市的东部是老城区,也是旧城区,现在的居住条件、基础设施条件还是比较差的。所以我们立足于旧城的改造,逐步通过拆迁、置换,把东城建成一个新的河东,提升城市的建设水平。

“西优”,西部是我们的新城区,建设水平、建设标准相对比较高,我们要进一步的优化,按照高标准建设的要求,提高西部建设的水平和容积水平,建成一个漂亮的新区。

(2007-09-10 14:37:09)
[中国网]:

谢谢高市长,我们来看一下网友的问题。这位网友说,2000年7月衡水湖保护区成立,市长,您能为我们介绍一下这个保护区吗?很关心衡水发展的一位朋友。

(2007-09-10 14:38:14)
[高宏志]:

衡水湖是我们衡水的一张漂亮的名片。我们在2000年成立了衡水湖保护区,2003年的时候又被列入了国家鸟类湿地自然保护区。衡水湖整个区域的面积是180平方公里,湖区的水面面积现在有75平方公里,储水量大概在1.88亿立方左右。

衡水湖确实非常漂亮,四季宜人。去年年底,我们统计到的鸟类已经到了299种,其中国家一类和二类保护鸟类达到了52种。每年的5月中旬到7月中旬,有成千上万只鸟到这个地方繁衍生息,景色宜人,真正实现了人与自然的和谐相处。并且因为衡水湖对我们的外部环境影响比较大,所以每年夏季的时候,我们衡水市区的温度要比周边地区低2-3度。夏天气候宜人、景色宜人,所以欢迎各位网友,在大家休闲度假的时候,把衡水湖列为首选之地。

(2007-09-10 14:43:48)
[中国网]:

顺着您的话,我的脑海中不断地勾勒着这个场景,一定是特别美丽的。听了您的介绍,我想去衡水旅游的朋友一定会越来越多。

(2007-09-10 14:46:36)
[高宏志]:

那就感谢中国网给我们提供了这样一个宣传的机会,也给我们提供了为衡水湖做广告的机会。

(2007-09-10 14:47:22)
[中国网]:

高市长您好,听朋友们说,衡水的内画很出名,您能给我们介绍一下吧?

(2007-09-10 14:47:39)
[高宏志]:

衡水的内画确实名扬海内外。中国内画主要分四大派:京派、鲁派、冀派、粤派。目前,发展成为产业规模的,最大的恐怕还是冀派,而冀派就在我们衡水。以王习三老先生为代表的衡水冀派内画,现在已经做成了一个产业。从事这个产业的人数已经达到了4万多人,不仅宣传了衡水,也给我们衡水带来了不少的收入。衡水的内画产品也在逐步扩延,由过去主要是鼻烟壶的内画,现在发展到水晶球、屏风等等,各种样式都有,非常漂亮。既可以作为馈赠亲朋好友的礼物,也可以作为自己家庭摆放、收藏的良品。

(2007-09-10 14:47:59)
[中国网]:

谢谢高市长。在建设沿海经济社会强省的道路上,河北省的各个市都在积极努力,当然衡水也不例外。现在它正在发挥自己的优势,利用难得的机遇大踏步前进。在这里我们祝愿衡水发展的道路越来越宽,我们也祝愿衡水市人民的生活能够越来越好。谢谢大家关注本期的中国访谈,也谢谢高市长做客中国访谈,欢迎您常来。再会!

(2007-09-10 14:52:58)