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“无毒奥运”人民战争新胜利

嘉宾:公安部禁毒局局长 杨凤瑞
        时间:7月9日10:00
        简介:奥运,代表着全世界人民对和平、欢乐、健康的向往,而毒品则能轻易的将这些美好毁于一旦。6月1日《禁毒法》颁布实施,彰显了我们党和国家厉行禁毒的一贯立场和坚定决心,而举办一届“无毒奥运”则是检验我国多年禁毒工作成果和我国向全世界的郑重承诺。公安部禁毒局局长杨凤瑞先生做客中国访谈为我们介绍我国禁毒工作成果和奥运保障工作进展情况。
[中国网]:

各位网友大家好,欢迎来到中国网,这里是正在直播的“中国访谈·世界对话”。奥运代表了全世界人民对健康、和平、欢乐的向往,但是“毒品”两个字能够很轻易地将这些美好毁于一旦。6月1日《禁毒法》颁布实施,彰显了我国政府例行禁毒的一贯立场和坚定决心。同时,举办一届“平安奥运”既是我国政府向世界做出的郑重承诺,同时也是检验多年以来我国禁毒工作成果的重要时刻。今天这期中国访谈我们来关注如何为奥运创造一个无毒环境,为您介绍嘉宾—国家公安部禁毒局局长杨凤瑞先生。杨局长您好,欢迎您来到中国访谈做客。

(2008-07-09 09:47:27)
[杨凤瑞]:

网民朋友你们好,欢迎大家关注和参与中国禁毒人民战争,关注解决毒品问题。

(2008-07-09 10:00:47)
[中国网]:

我们注意到在05年4月国家禁毒委就在全国范围部署开展了禁毒人民战争。我们想请您为我们介绍一下,这三年来我们的禁毒人民战争取得了哪些成就?为什么把它定位为“人民战争”?

(2008-07-09 10:01:09)
[杨凤瑞]:

2005年4月,国家禁毒委员会为了贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志《关于开展禁毒和防治艾滋病人民战争的指示》,由国家禁毒委员会部署,在全国范围内开展了一场深入、持久的禁毒人民战争。这次人民战争以三个遏制为目标。第一,遏制毒品来源。第二,遏制毒品危害。第三,遏制新生吸毒人员。

在这五个方面开展了五大战役。第一个是禁毒预防战役,第二个是禁吸戒毒,第三个是堵源截流,第四个是禁毒严打,第五个是禁毒严管。在这五个方面同时开展了五大战役。同时,也开展了禁毒国际合作。在这六个方面都取得了明显成效。

(2008-07-09 10:01:42)
[杨凤瑞]:

第一,在全社会利用多种形式开展了多种形式的毒品预防教育,努力提高全社会知毒、防毒、禁毒的意识,这个方面取得了一些成就。这里面有教育部组织的在全国开展的“校园无毒品活动”,共青团开展“青少年远离毒品”,全国总工会开展了“职工拒绝毒品零计划”,全国妇联也开展了一些活动,中宣部开展宣传禁毒英雄罗金勇、罗映珍的英雄事迹宣传。另外,国家禁毒委员会也连续两年评选“十大民间禁毒人士”,进行评选和表彰。通过多种形式提高了禁毒宣传的效果,还是很不错的。

第二,开展了禁吸戒毒战役。在教育挽救吸毒人员,遏制毒品社会危害方面取得了很大的成效。在这三年当中,创新了戒毒模式,建设了一些戒毒康复场所,很多吸毒者自愿留下进行禁毒康复,全国累计有安置自愿留所和返所康复学员5000多人。三年来强制戒毒80万人次,劳教戒毒33万人次,自愿戒毒35万人次,另外还有利用美沙酮维持治疗的大约有10万人。通过这些方式使更多的人借掉了毒品,走向新生。

第三,开展堵源截流战役。在西南、西北、东北、东南沿海四个方向开展堵源截流,在陆海空流建立了立体的查缉体系,配备设备、人员,甚至配备了缉毒犬开展查缉,杜绝境外毒品入境。这几年查缉了大量毒品。仅云南2004年就查获了10吨多海洛因,2005年查获了7吨多,2006年查获了5吨多,2007年查获了4吨多,所以大量的毒品在从边境进入国内环节中被查获的。

(2008-07-09 10:02:38)
[杨凤瑞]:

第四,开展了禁毒严打战役。在打击贩毒集团、贩毒网络,摧毁境外制造加工毒品窝点和抓毒枭等方面都取得了很大的成绩。三年来,我们破获毒品犯罪案件14万多起,抓获毒贩17万多人,依法追究刑事责任有11万多人,破获了一大批案件,抓获了一大批毒枭,缴获一大批毒品,减少了毒品的社会危害。

第五,开展禁毒严管战役。在规范和强化禁毒管理方面,防止易制毒化学品、麻醉药品、非法药品流失,我们做了大量工作。其中破获案件900多起,缴获易制毒化学品4456吨,另外通过国际核查阻止出口4000多吨。

第六,开展禁毒国际合作。在推进以替代发展为核心的境外除源战争方面取得了重要进展。主要是中国政府和缅甸、老挝政府合作,利用商务部经贸援助的方式,依靠云南政府组织一些企业到境外,到罂粟种植期帮助他们不种罂粟,而种其他农作物,像甘蔗、水稻、茶叶等等,帮助他们罂粟种植区替代100多万亩,减少罂粟种植,取得了很好的效果。

(2008-07-09 10:13:18)
[杨凤瑞]:

我们在这六个方面取得了很好的成效。经过三年的禁毒人民战争,在遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生方面取得了很好的效果,遏制了海洛因毒品大幅度蔓延发展的趋势,取得了一些积极的变化。这些积极变化主要表现在以下几个方面:

一、对我国危害最大的“金三角”毒源地罂粟种植面积大幅度下降,从高峰时期的248万亩,减少到2007年种植27.9万亩,减少了85%还多。

二、金三角地区的海洛因流入我国的明显减少。因为它种植、加工、流入量减少了,所以总体流入我国的毒品减少了。

三、国内消费市场海洛因供应明显紧缺。进来的少了,所以供不应求,价格上涨。

四、是制造海洛因的易制毒化学品走私出境明显减少。

五、国内现有的海洛因消费规模逐渐萎缩。原来大约有100多万人吸毒,海洛因的吸毒者总体上是趋于稳定,有些地方有下降。另外,有相当一部分人被收戒起来,有些人经过帮助、教育,禁毒巩固三年以上,有些通过美沙酮维持治疗,不吸海洛因了。所以消费市场应该说是萎缩了。

(2008-07-09 10:19:13)
[杨凤瑞]:

六、新生吸毒人员上升幅度明显减少。在高峰期,1995年—2000年期间,海洛因吸毒者增长幅度大体在每年增长30%左右。2000年到2005年期间,大约每年增长17%。在05年以后到现在,每年增长幅度大约不超过5%。所以吸毒人员增长幅度大幅下降。

在吸毒人员当中,青少年占的比例也大幅度下降。在98年全国禁毒展览时,那个时候有一个资料,在吸毒人员中,青少年占82.5%,现在我们统计35岁以下的青少年在吸毒者当中占59%。所以青少年所占比例大幅度下降。

七、海洛因造成的社会危害明显减轻。吸毒危害青少年健康,诱发犯罪、影响社会稳定,特别是对传播艾滋病危害极大。现在在一些重点地区调查,因为海洛因吸毒有关的刑事案件在大幅度下降。另外,海洛因传播艾滋病的比例从前几年的68.7%,就是有三分之二是经吸毒传播的艾滋病病毒感染者现在占不到40%。

总体来看,禁毒工作在六个方面有明显的成效,有七个方面积极的变化,这还是取得了很大的成绩。

第二个问题,为什么叫“禁毒人民战争”。禁毒工作是一个社会的系统工程,因为毒品问题是一个全世界面临的国际性问题,是三大公害之一。我们国家的毒品问题也是社会问题的一个反映。要解决毒品问题,它是一个社会的系统工程,涉及到经济、社会、生活的各个领域和诸多的管理部门,需要在政府的统一领导下,各有关部门齐抓共管,全社会共同参与。禁毒的力量、源泉应该存在于人民群众心中,要想取得禁毒的胜利,就必须动员人民群众参与。按照这个思想,党中央、国务院决定要部署全国开展禁毒人民战争。由政府统一领导,有关方面、有关部门齐抓共管,各负其责,动员社会各界和广大人民群众积极参与,形成一个格局,打禁毒人民战争。

实践充分证明,党中央、国务院开展禁毒人民战争的决策是非常正确的,也是非常及时的。这是我们发挥社会主义制度的优势,各级政府组织领导的优势,方方面面齐抓共管的优势,人民群众广泛参与的优势解决毒品问题的有效办法,实践证明,是完全正确的。

(2008-07-09 10:24:15)
[中国网]:

因为这次行动的特殊性,所以把它称之为人民战争。

(2008-07-09 10:30:55)
[杨凤瑞]:

对。

(2008-07-09 10:31:10)
[中国网]:

刚才您向我们介绍了这次行动取得的成果,我们也看到力度非常大,这三年当中取得了很多成绩。那么经过这三年人民禁毒战争,与当前禁毒形式相比,我们现在的禁毒工作还有哪些不适应的地方?请您给我们介绍一下。

(2008-07-09 10:31:19)
[杨凤瑞]:

毒品问题是一个全世界的难题,有很多的难点。虽然我们禁毒人民战争取得了很大的成效,但是有些难点问题确实也很难解决,最主要的有四个难点。第一,毒源难除。第二,海洛因难戒。第三,新型毒品难防。第四,化学品难管。

在毒源难除的问题上,因为危害我国的毒品主要来自境外,在别的国家土地上种的毒品,在别的国家加工、制造、贩卖的毒品,他们在国外,毒源在外,我们防不胜防。一方面解决毒源问题,有堵源截流打击犯罪的问题,还有在解决境外毒源上要和毒源地有关国家合作,替代发展,减少毒源这个问题。虽然我们和有关国家在国际合作上,在铲除境外毒源上做了大量工作,但是毕竟有一定限制。所以这个问题还是很难彻底解决的。

第二个问题,海洛因难戒。让海洛因吸毒者戒断毒品是全世界的难题,不要说所有的吸毒者都戒断,就是一个海洛因吸毒者能戒断毒品就是一个贡献,他自己需要主观努力,他的亲戚、朋友、家属需要帮助他,有关单位需要帮助他,警方需要帮助他,全社会也需要关爱他。因为光靠他们自己的力量是很难戒断的,所以需要社会关爱。

(2008-07-09 10:32:47)
[杨凤瑞]:

第三个问题,新型毒品。新型毒品发展蔓延快,青少年容易接受,文化娱乐场所新型毒品问题比较突出,所以控制新型毒品的蔓延也是很难的。

第四个问题,易制毒化学品即制毒原料配剂很难管。制毒原料配剂绝大多数也是工农业生产、人民生活的原料,是不可缺少的。比方医药类的化学品,制造冰毒、摇头丸就需要这些原料。比如麻黄素等等,它是制造止咳药,其他药品必不可少的原料。但同时,它也是制造冰毒的主要原材料。所以这在管理起来很难。另外有一些含有麻黄碱,伪麻黄碱的复方制剂,像感冒药、减肥药等都含有这些东西。在国际上有一些呼吁,但是都没有纳入国际管制,我们国家也没有管制。但是有些毒贩子就收集这些东西,运到国外进行加工。所以管理起来很难。

在这四个难点问题上,我们在思想观念上、工作机制上、方法手段上、戒毒方法上、预防教育方法上和其他管理工作上还存在一些薄弱环节,需要进一步加强。现在这些问题都已经引起了国家禁毒委员会、公安部和有关禁毒执法部门等方方面面的关注,这些问题也在研究、改进当中。

(2008-07-09 10:36:03)
[中国网]:

也有很多人有这样的疑问,和上个世纪50年代比起来,我们为什么不能实现短期内禁毒的目标?

(2008-07-09 10:39:56)
[杨凤瑞]:

确实一般人都这么认为,在50年代时国家开展了三年的禁烟运动,那是新中国一成立,党和政府政务院发布通令,禁烟禁毒,全国三年为期。经过三年努力,基本解决了危害我国百年的鸦片问题。但是从80年代初,我国境外贩毒死灰复燃,导致毒品问题逐步蔓延发展,现在危害全国。在这中间已经搞了多个三年为期的禁毒行动,在80年代云南就搞了两个三年为期,90年代国家禁毒委员会也部署了两个三年为期,现在又搞了一个三年为期的禁毒人民战争,不同程度地实现了阶段性目标,但是没有像解放初期50年代那样把毒品问题基本解决。

为什么?因为现在时代不同,情况不同。这些不同主要表现在以下几个方面。

(2008-07-09 10:40:11)
[杨凤瑞]:

第一,毒品的来源不同。过去我们的毒品来源,危害我国的毒品主要是国内生产加工制造,解放初期,我国有100万公顷的鸦片罂粟种植,在社会上滥用的毒品主要都是国内生产加工制造的。现在的毒品来源主要来自境外,“金三角”的毒品、“金新月”的毒品,南美的可卡因、欧洲的摇头丸,还有其他国家制造的毒品,大量地来到我们国家,过去我们是单一化来源,现在是多元化来源。这是来源不同。

第二,毒品的种类不同。过去就是一个鸦片,少数地方有土质加工的白面。现在的种类虽然危害我们多年的主要是海洛因,从鸦片经吗啡再到海洛因,十公斤鸦片生产出一公斤海洛因,吗啡含量的纯度大大提高了。提高了纯度,就提高了成瘾性,成瘾性提高了几倍甚至上千倍,这是种类不同,戒掉很难。还有冰毒、摇头丸、K粉、大麻、可卡因,多种毒品都来了。原来是单一种类,现在是多样化,多元化,种类繁多。现在国家管制的麻醉药品就有132种,精神药品有123种,所有这两百多种都是联合国规定管制的,我国《麻醉药品管理条例》、《精神药品管理条例》规定管制。所以种类特别多,海洛因戒断也难,新型毒品戒断还没有弄得太清楚,这也与过去有很大的不同。

第三,涉毒违法犯罪群体不同。过去我们吸鸦片的主要是农民、社会闲散人员,以这些为主。现在的情况不同了,现在的群体是境内外勾结、贩毒国际化、跨国贩毒集团,这是比比皆是。毒贩子既有境外来的,也有国内的。吸毒人员虽然大多数在国内,但是也不仅仅是农民、不仅仅是进城务工的人员,其他各个阶层、各行各业都有,所以,戒断起来也是非常难的。

(2008-07-09 10:42:32)
[杨凤瑞]:

第四,贩毒的方法手段不同。过去毒品在国内生产加工制造,在国内贩毒也不会太远。现在不行了,现在是跨国,坐飞机、坐火车,甚至远洋货轮,另外在汽车的夹层里,人货分离,体内藏毒,网上交易,境外贩毒集团遥控指挥,利用现代化通讯手段贩毒,所以贩毒方法手段也多样化了,打击贩毒也不是容易的事情。

第五,由于国际化的背景不同。现在毒品泛滥和解放初期不一样了,那个时候虽然国际上也有,但是相对来讲我们国家是封闭的,外国的毒品基本上进不来,所以我们种植、加工、制造、吸食一条龙,我们一下子就可以解决。现在是国际化大背景,经济全球化、社会信息化,人员大流动,现在是开放的社会,一国想单独解决毒品问题是不行的。所以解决毒品问题既要靠一国的努力,还要靠国际的努力。

现在为什么解决毒品问题这么难?和50年代相比主要有这些不同,有可能还有其他的不同,主要是这些。所以禁毒的难度大,和过去不同,有的人觉得50年代这么容易,现在为什么这么难,因为他不了解详细情况,如果了解了,他就理解了这个难处,就能够理解、支持和关注禁毒工作。虽然难度很大,但是毒品问题最终还是能得到解决的。

(2008-07-09 10:48:53)
[中国网]:

很多对这个问题有疑惑的朋友听了杨局长的介绍之后,对这个问题就会有更深入、全面的了解。我们现在总结起来,我国现在贩毒活动有什么样的特点?

(2008-07-09 10:51:32)
[杨凤瑞]:

现在的贩毒活动刚才实际也谈到了一些,一个是毒品来源多元化,一个是毒品种类多样化,还有贩毒手法专业化,贩毒应该说和普通的刑事犯罪还有不同。贩毒利用一些交通工具,像飞机、火车、轮船、汽车夹层,另外还有货物夹带、行李夹带、人体藏毒等等,犯罪集团进行一些伪装,他们反侦查的手段、能力也比较强。另外,贩毒集团有的也智能化、集团化,利用现代的通讯手段,有的贩毒集团内部分工明确,有组织的贩毒也越来越多。

另外,贩毒的主体也出现了复杂化的情况。既有境外人,也有境内人。现在很多家族式的、区域性的贩毒,例如一些新疆籍的人,像新疆的伊犁、喀什,四川的凉山州和其他的地方,有组织的到云南边境地区贩毒。还有一些外国的,像西非籍、南亚籍、中非籍的人到广东去贩毒,跨国贩毒也非常多。这是贩毒主体。

(2008-07-09 10:51:55)
[杨凤瑞]:

另外刚才谈到贩毒区域的扩大化。由于毒源在外,国际上有几大毒源地,它的危害遍布全球。像“金三角”、“金新月”、南美、欧洲的摇头丸,这些都是跨国贩毒、跨区域贩毒,这个越来越多。就像我国的跨国贩毒,“金三角”地区像中国、老挝、缅甸、泰国、越南跨境贩毒很多。在“金新月”地区涉及到中国的,像从阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克到中国贩毒,这也有。另外涉及到东北亚的,像日本、韩国的贩毒集团与中国的勾结起来。涉及到南亚的像菲律宾、马来西亚、印度,有一些贩毒集团跨境贩毒。甚至在澳大利亚、美国、加拿大都有一些涉及我国的贩毒问题。所以现在跨国贩毒也是比较严重的。

另外,在有些地区武装贩毒也比较突出。犯罪分子携带枪支、手榴弹、炸药,一旦与执法机关相遇,那就是鱼死网破。大宗贩毒肯定死罪,他们为了逃命,逃避打击,所以好多都是用武装贩毒。一遇到公安执法人员,他们就开枪、引爆炸药,这样对抗性也增强了。

由于贩毒毒源多元,种类多样,方法手段翻新,区域扩大,贩毒集团武装化、有组织化,所以我们同犯罪分子,毒品犯罪斗争情况越来越复杂,任务越来越艰巨。

(2008-07-09 10:53:39)
[中国网]:

刚才杨局长向我们介绍,屡次提到这个词“新型毒品”,我们想了解一下我国的新型毒品情况怎样?为什么青少年会特别追捧这些新型毒品?

(2008-07-09 10:56:44)
[杨凤瑞]:

新型毒品的泛滥是国际上的一个大趋势。在95年联合国在中国上海开了“反新型毒品会议”,就是关于兴奋剂类的毒品,苯丙胺类毒品,专门针对这类毒品召开了会议。在那次会议上说,21世纪是苯丙胺类兴奋剂毒品要取代传统毒品,成为主流毒品。现在回过头来看,这个问题专家们是言中了,说对了。

现在国际上很多地方吸传统毒品的人数在下降,吸新型毒品的人数在增加。从我国的情况来看也是这样。现在吸食传统毒品的人数整体上看是相对稳定了,前些年大幅度发展蔓延的趋势被遏制了,现在有些地方有小幅上升,多数地方有下降,但是因为海洛因比较难戒。所以总体来说相对还是稳定的。

吸食新型毒品人数在大幅度上升。现在我国登记在册吸毒人员大约有一百万人,其中吸传统毒品是70—80万,吸新型毒品的人前五年大约每年是1万、2万人,现在发展到将近20万人。现在新型毒品的发展速度很快,尤其是年轻人容易接受。

(2008-07-09 10:57:08)
[杨凤瑞]:

主要的原因:一是很多年轻人对新型毒品的认识有误解。好象兴奋剂类的毒品不像传统毒品海洛因成瘾性那么强,对人体危害那么大。经过这么多年的宣传,应该说人民群众对传统毒品危害的认识比较清楚。吸传统毒品,吸海洛因,危害健康、危害生活、危及生命,这个认识应该说基本形成了共识,但是对新型毒品认识就差得多。很多人认为新型毒品没有传统毒品危害那么大,甚至认为新型毒品不是毒品,不能成瘾,没什么危害,其实这是很不对的。

传统毒品,像鸦片、海洛因主要是麻醉剂,麻醉神经,苯丙胺类兴奋剂主要是兴奋剂,再加上其他的东西,致幻剂,像摇头丸,既有兴奋作用,也有致幻作用,主要作用在大脑神经。吸食以后高度兴奋,形成中枢神经水肿,如果经常吸食,吸的量大,它对中枢神经的破坏很严重。你吸食的比较多,大脑中枢神经高度兴奋,形成水肿,水肿下去以后就形成一个疤痕,这个疤痕结的多了,中枢神经遭到破坏严重,这个人就傻了,这样就形成精神病了,就像我们70年代看的日本电影《追捕》,给横路进二吃中枢神经阻断剂,造成他傻了,人痴呆了,就和那个是类似的。

所以兴奋剂类、致幻类毒品的危害不亚于传统毒品。一旦中枢神经遭到破坏,是治不好的,是恢复不了的。精神失常了,痴傻呆,就在精神病院待着。

(2008-07-09 10:58:36)
[中国网]:

很多人没有意识到。

(2008-07-09 11:00:49)
[杨凤瑞]:

对,有的人认为吃掉摇头丸,高度兴奋,甚至吃完以后发生淫乱,有些在娱乐场所包间,甚至去旅馆开房,认为是好事,实际不是。有的人吸兴奋剂可以兴奋几天几夜,之后就是一个烦燥期,心情烦燥,坐立不安,无缘无故发火,一旦烦燥时,看谁不顺眼,乱杀无辜,无缘无故把老婆孩子打死,无缘无故上街杀人,这种情况很多。

另外吸食冰毒以后,严重危害人体健康,尤其是女性。女性在青春期或者怀孕以后,吸食冰毒可以造成胎儿畸形,9个月该分娩了,孩子就像巴掌大小,畸形很多,我们都看了标本。另外吸食冰毒以后造成精神失常,情绪反常,这种比较多。在日本很流行吸食冰毒,所以日本吸食冰毒就视为犯罪,就要给你监禁、拘留起来,日本的法律也是很严格的。对新型毒品的误解是青少年吸食流行毒品的一个主要原因。

另外,现在生活节奏快,或者有什么事情心情烦闷,很多人寻求刺激,听人宣传、误导,觉得去娱乐场所消遣消遣没什么事,这也是很重要的原因。所以现在吸食冰毒、摇头丸的主要是年轻人。大致就是这么一个情况。

(2008-07-09 11:01:09)
[中国网]:

现在我国对新型毒品犯罪有什么样的特点,在奥运期间对新型毒品的监管有什么样的具体措施?

(2008-07-09 11:06:37)
[杨凤瑞]:

目前我国新型毒品,冰毒、苯丙胺类的毒品发展还是增多趋势。近几年来,我们缴获的冰毒、摇头丸、K粉都在大幅度增加。2007年以来,全国缴获新型毒品超过10吨,其中冰毒比以前增长一倍,摇头丸增长四倍,氯胺酮增长两倍,这些缴获的东西都是在流通的环节缴获的。

新型毒品的来源既有国外流入的,应该说主要是国外流入的,也有国内生产加工制造的。国外流入的,比如“金三角”地区,“金三角”地区毒品在转型,虽然种植罂粟加工海洛因在大幅下降,但是现在“金三角”贩毒集团主要是制造冰毒,然后大量运到我国。现在我国每年在云南缴获的冰毒已经超过缴获海洛因的数量。另外,其他的国家,像印度氯胺酮、欧洲摇头丸,这些东西也在大量的进入我国。这是从国外来的。

在国内,我们在广东制造加工冰毒和摇头丸还是比较严重的。虽然广州制造加工冰毒高峰期在99年、2000年,那个时候我们破获的案子,一个案子缴获冰毒10多吨。到2005年期间,一个案子顶多缴获3、5吨。这几年一案缴获几百公斤,甚至几十公斤,这样就算比较大了。大量的是化整为零,少量分散,从广东向内地蔓延。这两年,我们在四川、湖北和其他地方,也打掉了一些加工点。这是来源问题。

(2008-07-09 11:06:52)
[杨凤瑞]:

新型毒品在娱乐场所的消费比较突出。娱乐场所像网吧、KTV、夜总会、歌舞娱乐场所等地,年轻人聚集在一起吸食上瘾,在包间甚至大厅吸食。另外,吸食人员也有变化。过去主要是社会闲散人员,现在来看,有一些商人、公职人员、演艺界人员、大学生,国家公务人员在娱乐场所吸食冰毒、摇头丸、K粉,也在不断增加。总体来看这是一个发展趋势。

对新型毒品的泛滥,我们主要采取的措施有三条。第一,加强宣传教育。针对新型毒品的特点,宣传新型毒品的危害。前几年国家禁毒委员会拍了一个《世纪之患—新型毒品》,主要是讲了新型毒品的种类、特点、吸食危害,加强宣传教育,尤其是针对青少年的宣传教育,这是最重要的。

第二,加大打击新型毒品犯罪的力度。侦查破案、进行打击,在边境地区堵源截流,打击制造毒品集团,打击地下加工厂,摧毁贩毒网络,这些年破获了很多大案,有些是跨国大案。

第三,开展专项整治。包括在重点地区,像广东、福建等地区,专项整治制造贩卖冰毒的问题。同时,我们专项整治文化娱乐场所,在文化娱乐场所贩毒的,也要给予从严打击。

(2008-07-09 11:09:52)
[中国网]:

在奥运期间我们也会加大对新型毒品的监管力度?

(2008-07-09 11:12:28)
[杨凤瑞]:

是这样的。现在奥运马上就要来临了,针对文化娱乐场所吸贩新型毒品的情况,我们要加大打击力度。这里面主要的措施有几条。

第一,加强法制,加强新型毒品在源头上的管理。这是两个层次。一是这些年国务院制定了一些像易制毒化学品的管理,防止流失。二是制定娱乐场所管理条例,对娱乐场所要加强管理,对从业人员有一些规定,娱乐场所都要张贴禁毒的明显标语、标识、宣传资料等。

第二,堵源截流,防止新型毒品和其他毒品流入奥运赛区,流入赛场,流入运动员驻地。我们在北京、天津、辽宁、河北、山东、上海,奥运会的赛区要加强禁毒工作,专门开会,发通知,要求各地在奥运期间加强工作,加强打击犯罪,加强娱乐场所管理,加强宣传教育,防止在这些地方进行贩毒,为奥运会能够创造一个无毒环境,办一届平安奥运、绿色奥运,很多地方做了大量工作。北京市前两年就开始整治文化娱乐场所,经过整治以后,现在北京市文化娱乐场所基本实现无毒,这个很好。其他的地方也在加大工作力度,我们也在加强这方面的督促和检查,防止在奥运期间发生严重的涉毒问题。

(2008-07-09 11:12:39)
[中国网]:

您刚才向我们介绍了禁毒不仅是一个国家的单独行动,要开展国际间的合作,现在我们和国际间开展了哪些活动?现在也有网友关注,奥运期间如果有外国人在国内进行贩毒或者吸毒活动,我们会采取什么措施?

(2008-07-09 11:16:57)
[杨凤瑞]:

因为毒品问题是国际性的问题,所以中国政府和执法机关高度重视开展禁毒国际合作,我们的国际合作是多层面的。首先,我们参加联合国麻委会,在多边场合参与研究国际重大事务,制定禁毒战略,考虑重大问题,开展广泛合作。

第二,区域性合作。我们在“金三角”地区、“金新月”地区、东盟地区开展一些区域性的禁毒合作,签署禁毒协议,开展情报交流、执法合作,解决区域毒品问题,尤其是在“金三角”地区,对我们危害比较大的地区,区域禁毒合作效果还是很好的。

第三,双边合作。我们与缅、老、泰、越南、阿富汗、巴基斯坦、菲律宾、马来西亚、韩国、日本、美国、加拿大、澳大利亚双边都签署了缉毒协议,开展了一些情报交流,开展一些执法合作,共同侦办一批跨国贩毒大案,效果非常好。另外我们开展一些人员培训,这些都取得了很好的效果。

现在举办奥运,外国朋友来的比较多,也有可能有外国人携带毒品或者到国内吸食毒品,我们对这些人也要依照中国的法律进行处理。毒品犯罪在中国是严重的毒品犯罪,外国人携带毒品入境,涉嫌走私毒品罪,将受到严厉的打击处理。非法持有少量毒品的和吸食、注射毒品的,按照中国的法律,按照《治安管理处罚法》,要给予行政拘留、罚款和教育,并没收毒品。对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

当然我们相信,可能在这期间,我们不希望看到外国朋友非法持有毒品,或者到中国吸毒。一旦有这样的事情发生,对于吸毒成瘾的,我们也会帮助他们戒毒,送到中国的戒毒场所,帮助他们戒毒。

(2008-07-09 11:18:03)
[中国网]:

我们把杨局长做客中国访谈的预告发出以后,有很多网友发问题过来。其中有大家很关心的是,作为普通市民,我们能为无毒奥运做些什么?

(2008-07-09 11:28:45)
[杨凤瑞]:

禁毒匹夫有责,是政府的责任、有关部门的责任、也是全社会的责任,人民群众的责任。奥运会是世界体育盛事,是大家期盼已久的,所以我们要搞一个平安奥运、绿色奥运,在禁毒方面是办无毒奥运,这个大家是有共识的。

在这期间,我们希望人民群众能够更加关注禁毒问题。普通的百姓、公众可以做这几条。

第一,要了解毒品知识,了解毒品危害,首先自己做到不吸毒、不制毒、不贩毒。这几条是依照法律规定不能逾越的。吸毒等于自杀,贩毒等于杀人,这都是违法的事情、不人道的事情,害人不行,害己也不好,所以首先自己要做好。不要说害人害己,你沾染了吸毒恶习,影响个人健康、家庭生活、家庭幸福,甚至亲戚朋友都跟着你操心、费力,一人吸毒全家遭殃,所以一人吸毒亲朋难受、四邻不安,这个危害是非常大的。我们首先要做到这几条。

第二,要做一个禁毒的志愿者,参与一些禁毒的活动。宣传禁毒,帮助吸毒人员戒断毒品,对吸毒弱势群体献爱心,这些工作应该说是尽一个志愿者的责任,为平安奥运、无毒奥运,为帮助吸毒的弱者戒断毒品献一份爱心,做一点贡献。

第三,发现有毒品违法犯罪活动,有人吸毒、有人贩毒,你也可以举报,向公安机关举报,打110举报,或者向有关方面反映,同毒品违法犯罪做斗争,这也是我们希望看到的。

我们相信,有人民群众的关注,人民群众的支持,人民群众的参与,我们在奥运期间实现无毒是很有可能的。

(2008-07-09 11:30:13)
[中国网]:

需要全民参与。

(2008-07-09 11:33:10)
[杨凤瑞]:

对。

(2008-07-09 11:33:20)
[中国网]:

再来回答一位网友的提问,这位网友说:在奥运会期间是否会大量使用缉毒犬来协助禁毒工作的开展?您能为我们介绍一下相关的情况吗?

(2008-07-09 11:33:29)
[杨凤瑞]:

好的。有些人很好奇,因为缉毒犬在奥运期间能不能用,大家也挺关注。这个回答应该是肯定的。在奥运期间,北京市要运用一些缉毒犬来帮助查毒,帮助发现毒品,提醒人们不要吸毒,不要贩毒。北京市公安局专门有缉毒犬队,前两天在中央电视台新闻频道还专门播了这个节目。

奥运期间,现在北京市为了查毒、搜爆,办平安奥运,集中了一些缉毒犬。主要是用在口岸、机场、车站搜查毒品。另外还有小型犬,它们用来场馆查毒,甚至在观众席上,小警犬在观众席窜来窜去进行检查,这对老百姓、群众来说不要有什么顾虑,利用警犬查毒是全世界成功的经验和做法,尤其是大型的活动,用警犬查毒、搜爆,这是非常成功的。警犬鼻子特别灵,识毒特别敏感,所以用警犬来查。它也不会伤人,有专门的训练方法训练它,它发现你身边有毒品或者哪里可疑,它不咬不叫,就往那儿一坐或者一趴,训导员就知道这里有可疑物品,它不会伤人也不会咬人。

我在美国和其他国家都看到了,在公共场所搜毒,在重要的交通工具,像轮船,利用警犬进行跟踪,另外携带的行李、物品都要查,这都是很常用的。所以我们也准备用这种办法,这也是一种尝试,希望大家能够理解和支持。

(2008-07-09 11:33:44)
[中国网]:

今天非常感谢杨局长在这一个小时的时间里与我们讲述那么多和奥运有关的知识,有网友说向所有禁毒英雄表达敬意,我想他说出了我们的心声。在今天节目即将结束的时候,杨局长有什么话想对网友说?

(2008-07-09 11:36:19)
[杨凤瑞]:

禁毒是涉及国家富强、民族兴亡的大事,也是涉及到人民群众健康、幸福,尤其是青少年健康成长的大事。

(2008-07-09 11:36:35)
 
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